Am 25. Oktober 2023 veröffentlichte Transport Canada neue Registrierungsanforderungen gemäß TDGR – Teil 17, Anforderungen an die Standortregistrierung . Bei einer internen Prüfung des Gefahrgutprogramms (TDG) von Transport Canada im Jahr 2006 und einer Prüfung im Jahr 2011 wurde festgestellt, dass Transport Canada nicht über die gesamte regulierte Community informiert war, die an „Gefahrgutaktivitäten“ beteiligt ist, und es wurde dem Unternehmen empfohlen, ein nationales System zur Priorisierung seiner Standortinspektionen zu entwickeln. Dazu benötigt Transport Canada aktuelle, genaue und vollständige Informationen über Personen, die an Gefahrgutaktivitäten beteiligt sind. Die neuen Registrierungsanforderungen verlangen, dass Personen, die Gefahrgüter an einem in Kanada gelegenen Standort, den sie besitzen oder betreiben, einführen, zum Transport anbieten, handhaben oder transportieren, gegebenenfalls in einer neuen Registrierungsdatenbank registriert werden. Außerdem müssen alle registrierten Personen administrative Informationen zu den Gefahrgütern und den Vorgängen bereitstellen, die an ihrem jeweiligen in Kanada gelegenen Standort, den sie besitzen oder betreiben, durchgeführt werden.

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Am 3. Februar 2023 entgleiste in East Palestine, Ohio, ein Güterzug der Norfolk Southern. Dabei entgleist ein Teil der Eisenbahngesellschaft Norfolk Southern. Elf Kesselwagen mit gefährlichen Stoffen entzündeten sich, wodurch Schadstoffe in Luft, Grundwasser und die umliegende Gemeinde gelangten. Der Kongress arbeitet daher an einem Gesetz zur Verbesserung der Sicherheit im Schienenverkehr. Der vorgeschlagene Eisenbahnsicherheitsgesetz (Railway Safety Act) von 2023 würde die bundesstaatliche Aufsicht verstärken, um künftige Entgleisungen zu verhindern. Das Gesetz enthält wichtige Initiativen zur Verbesserung der Sicherheit im Schienenverkehr und erhöht die Höchststrafen, die das Verkehrsministerium (DOT) Eisenbahnunternehmen bei Verstößen gegen Sicherheitsvorschriften verhängen kann. Der Gesetzentwurf sieht außerdem Folgendes vor:

• erfordert, dass das Verkehrsministerium die Inspektionsvorschriften für Schienenfahrzeuge aktualisiert,
• erfordert für bestimmte Güterzüge eine Besatzung von mindestens zwei Personen,
• bestimmte Kesselwagen bis zum 1. Mai 2025 ausmustern (vier Jahre früher als nach geltendem Recht erforderlich),
• erweitert die Ausbildung für lokale Ersthelfer,
• führt eine neue Gebühr für bestimmte Bahnunternehmen ein und
• stellt Mittel für Forschung und Entwicklung zur Verbesserung der Eisenbahnsicherheit bereit.

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Am 30. November 2022 veröffentlichte der United States Postal Service (USPS) eine endgültige Regelung zur Überarbeitung seiner Gefahrgut-Postvorschriften, Publikation 52. Diese betrifft gebrauchte, beschädigte oder defekte elektronische Geräte, die Lithiumbatterien enthalten oder mit diesen verpackt sind. Der USPS beschränkt den Versand dieser Produkte ausschließlich auf den Landweg; der Versand per Luftfracht ist verboten. Diese Pakete müssen zusätzlich zu allen anderen erforderlichen Kennzeichnungen und Etiketten mit den Hinweisen „Restricted Electronic Device“ und „Surface Transportation Only“ gekennzeichnet sein. Diese Änderung tritt sofort in Kraft. Dieses Verbot gilt nicht für neue Geräte in Originalverpackung oder zertifizierte neue/überholte Geräte. Der USPS berichtet von einer stetigen Zunahme von Vorfällen mit Paketen, die für den Lufttransport freigegeben werden und gebrauchte/defekte Lithiumbatterien enthalten, die nicht ordnungsgemäß verpackt und gekennzeichnet sind. Die neuen Beschränkungen in Pub 52 dienen dem Schutz der Öffentlichkeit und der USPS-Mitarbeiter.

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Die Kennzeichnung von Lithiumbatterien wurde überarbeitet, sodass die Angabe einer Telefonnummer auf der Kennzeichnung entfällt. Es gilt eine Übergangsfrist bis zum 31. Dezember 2026. In dieser Zeit kann die Kennzeichnung der 63. Ausgabe der DGR weiterhin verwendet werden.

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Am 11. Juli 2022 veröffentlichte die Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration des US-Verkehrsministeriums (DOT) eine Informationsanfrage (Request for Information, RFI) zu Alternativen der elektronischen Gefahrenkommunikation. Die PHMSA bittet um Informationen zum möglichen Einsatz elektronischer Kommunikation als Alternative zu den aktuellen Anforderungen an die physische Dokumentation der Gefahrenkommunikation. Die PHMSA geht davon aus, dass die elektronische Kommunikation die Sicherheit, Effizienz und Effektivität des Transports verbessern würde, indem sie elektronischen Zugriff auf dieselben Informationen bietet, die derzeit für die Papierdokumentation erforderlich sind.

Kommentare mussten bis zum 24. Oktober 2022 in die Bundesakte eingetragen werden. Alle eingegangenen Kommentare finden Sie unter: Gefahrstoffe: Informationsanfrage zu Alternativen der elektronischen Gefahrenkommunikation; Verlängerung der Kommentarfrist | PHMSA (dot.gov)

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Am 17. Mai 2022 veröffentlichte die PHMSA einen Sicherheitshinweis zu den Gefahren beim Versand von Lithiumbatterien zum Recycling oder zur Entsorgung, um die Öffentlichkeit für die Gefahren zu sensibilisieren. Die PHMSA gibt an, dass ihre Gefahrstoffermittler regelmäßig beobachten, wie Spediteure und Transportunternehmen Lithiumbatterien zur Entsorgung oder zum Recycling unsachgemäß verpacken und versenden. Zu diesen Gefahren zählen die unsachgemäße Verpackung von Lithiumbatterien, die Kurzschlüsse nicht verhindert, das Mischen beschädigter Lithiumbatterien mit anderen Batterien in derselben Verpackung sowie der Versand von Palettenladungen mit Batterien in Kartons und Fässern mit ungeeigneter Kennzeichnung des Verpackungsinhalts.

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PHMSA, Gefahrstoffverordnung (HMR; 49 CFR, Teile 171-180). Endgültige Regelung, 11. Mai 2020 .

Ab dem 1. Januar 2022 müssen Hersteller für zum Transport angebotene Lithiumzellen und -batterien auf Anfrage eine Prüfzusammenfassung zur Verfügung stellen. Die Prüfzusammenfassung muss eine Liste spezifischer Elemente enthalten, die auf den Ergebnissen des Prüfberichts gemäß Abschnitt 38.3 des UN-Handbuchs für Prüfungen und Kriterien basieren. Diese Anforderung gilt für alle Zellen und Batterien, die nach dem 1. Januar 2008 hergestellt wurden. Diese PHMSA-Regelung unterscheidet sich in zweierlei Hinsicht von internationalen Anforderungen. Erstens gilt sie für Batterien, die nach dem 1. Januar 2008 hergestellt wurden, während UN 38.3 bis zum Jahr 2003 zurückreicht. Der zweite Unterschied ist das Datum der Einhaltung. Die PHMSA hat ihr Datum der Einhaltung von 2020 auf Januar 2022 verlängert.

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IATA-Gefahrgutvorschriften (DGR), 63. Ausgabe (2022)

Ab Januar 2022 wurden die Verpackungsanweisungen 965 und 968 überarbeitet, um Abschnitt II zu entfernen. Kleine Lithium-Ionen- und Lithium-Metall-Batterien und -Zellen werden gemäß Abschnitt IB der Verpackungsanweisung 965 bzw. der Verpackungsanweisung 968 verpackt. Es gilt eine dreimonatige Übergangsfrist bis zum 31. März 2022, um dieser Änderung nachzukommen. Während dieser Zeit können Versender weiterhin Abschnitt II verwenden.

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Als Reaktion auf jüngste Lagervorfälle mit unsachgemäßer Lagerung gefährlicher Güter, darunter in Tianjin, China (2015) und Beirut, Libanon (2020), veröffentlichte eine Koalition von Organisationen, darunter ICHCA, IVODGA, National Cargo Bureau und der World Shipping Council, im Dezember 2021 einen Leitfaden in Form eines Weißbuchs. Das Dokument behandelt Themen wie Lagerbau, -betrieb, Brandschutz, Sicherheit und Notfallmaßnahmen und wurde von Branchenvertretern wie Hafenbetreibern, Versicherungsunternehmen und Verbänden gebilligt. Es wurde außerdem den Schifffahrtsbehörden und der IMO zur Prüfung und Aufnahme in die internationalen Anforderungen vorgelegt.

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Am 30. Juni 2021 gab die TSA bekannt, dass alle Importeure, Exporteure, Spediteure und Frachtführer die ICAO-Sicherheitsanforderungen für eine 100%ige Kontrolle aller internationalen Frachtflüge erfüllen müssen. Zu den Anforderungen gehören die Kontrolle der Fracht zur Identifizierung und/oder Erkennung versteckter Sprengstoffe sowie die Einführung von Sicherheitskontrollen in der Lieferkette, die das Einbringen versteckter Sprengstoffe in die Luftfracht verhindern. Diese Regelung ist nicht neu und gilt seit 2010 für Fracht in kommerziellen Passagierflugzeugen. Infolgedessen veröffentlichte die TSA am 14. Juni 2021 die Federal Register Notice 86, Nr. 112 FR 31512 , mit der das Secured Packing Facility (SPF)-Programm angekündigt wurde.

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OSHA-Standard für Gefahrenkommunikation, 29 CFR 1910.1200. Interpretationsschreiben vom 23. Juni 2021.

Am 23. Juni 2021 veröffentlichte die OSHA ein Interpretationsschreiben als Antwort an die European Portable Battery Association. Darin stellte sie klar, dass Lithium-Ionen-Batterien nicht als „Artikel“ im Sinne des Hazard Communications Standard (HCS) betrachtet werden und daher nicht von der Anforderung eines Sicherheitsdatenblatts ausgenommen sind. Die OSHA erklärte, sie habe ihre Entscheidung auf öffentliche und staatliche Informationsquellen gestützt, die zeigen, dass der Ausfall von Lithium-Ionen-Batterien bei normalem Gebrauch und in vorhersehbaren Notfällen eine Brand-/physikalische Gefahr sowie eine Gefahr durch toxische Stoffe (z. B. Lithium, Kobalt) für Arbeitnehmer darstellen kann.

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Vorläufige endgültige Regelung des PHMSA, 6. März 2019.

Diese vorläufige endgültige Regelung (IFR), die sofort in Kraft tritt, ändert die HMR dahingehend, dass (1) der Transport von Lithium-Ionen-Zellen und -Batterien als Fracht in Passagierflugzeugen verboten ist; (2) alle Lithium-Ionen-Zellen und -Batterien in reinen Frachtflugzeugen mit einem Ladezustand von höchstens 30 % transportiert werden dürfen; und (3) die Verwendung alternativer Bestimmungen für kleine Lithium-Zellen oder -Batterien auf ein Paket pro Sendung beschränkt wird. Die Änderungen hindern Passagiere und Besatzungsmitglieder nicht daran, persönliche Gegenstände oder elektronische Geräte mit Lithium-Zellen oder -Batterien an Bord von Flugzeugen mitzunehmen, und schränken den Lufttransport von Lithium-Ionen-Zellen oder -Batterien, wenn diese mit Geräten verpackt oder in diesen enthalten sind, nicht ein.

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Im Zuge der institutionellen Reform des Staatsrats (2018) wurde die Staatliche Verwaltung für Arbeitssicherheit (SAWS) abgeschafft und ihre Zuständigkeiten dem Ministerium für Katastrophenschutz (MEM) übertragen.

Die spezifische Regelung, die Unternehmen dazu verpflichtet, gefährliche Produkte für Notfallmaßnahmen beim NRCC zu registrieren, ist in den SAWS-Artikeln 5–6, Kapitel 2 und Artikel 22, Kapitel 4, Anordnung 53 festgelegt und wird weiterhin durch MEM geregelt.

Hersteller oder Importeure mit Sitz/Registrierung in China gelten als lokal. Jedes ausländische Unternehmen, das Produkte nach China importiert, wird als ausländisches Unternehmen eingestuft.

Alle im chinesischen „Katalog gefährlicher Chemikalien 2015 (einschließlich hochgiftiger Chemikalien)“ aufgeführten Produkte müssen beim NRCC registriert werden. Dieser Katalog ist nur auf Chinesisch verfügbar.

Darüber hinaus müssen alle gefährlichen Chemikalien, die unter GHS (Rev. 4; 2011) eingestuft sind, beim NRCC registriert werden.

Ja – F&E-Produkte müssen für die ER-Nummer beim NRCC registriert werden.

Nein – wenn das Produkt gefährlich ist und in China verkauft wird, ist unabhängig von der Menge eine Registrierung erforderlich.

Nein. Beispielsweise sind Kraftstoffe und Öle im Fahrzeug (für den Betrieb des Fahrzeugs) gefährlich, erfordern aber keine
Anmeldung.

Der Importeur ist für die Registrierung beim NRCC verantwortlich. Aus rechtlicher Sicht sollte der Importeur das Sicherheitsdatenblatt in seinem Namen neu etikettieren und ausstellen.

Es lohnt sich jedoch zu überlegen, ob die Kosten für die Registrierung beim NRCC eine Risikominderung für Ihr Unternehmen bedeuten. Außerdem bedeutet dies, dass Sie bei einem Importeurwechsel die Registrierungen nicht erneut mit diesem verhandeln müssen.

Nein – wenn ein Unternehmen ein Produkt einmal registriert hat, muss es dies nicht erneut tun, auch nicht, wenn es das Produkt importiert.

Lithiumbatterien gelten in China als Gefahrgut und nicht als gefährliche Chemikalien. Daher ist gemäß den Vorschriften keine Registrierung erforderlich. Möchte ein Unternehmen jedoch die NRCC-Nummer angeben, ist die Registrierung eines Sicherheitsdatenblatts erforderlich. Alternativ können Unternehmen die chinesischen oder internationalen Nummern von CHEMTREC in Abschnitt 1.4 des Sicherheitsdatenblatts angeben.

Ja – füllen Sie bitte ein Angebotsanfrageformular aus. Dann können wir Ihnen genauere Informationen dazu geben, wie wir Sie unterstützen können.

Wenn ein Produkt unter GHS klassifiziert ist, muss es bei unserem NRCC Emergency registriert werden
Telefonnummerndienst. Wenn ein Produkt jedoch nicht unter GHS klassifiziert ist, können Unternehmen
Geben Sie die Telefonnummer des NRCC in Abschnitt 1.4 des Sicherheitsdatenblatts an, sofern das Sicherheitsdatenblatt registriert ist.
mit NRCC oder alternativ kann die internationale Telefonnummer von CHEMTREC verwendet werden. Wenn
Wenn Unsicherheit darüber besteht, ob das Produkt nicht klassifiziert ist, wird empfohlen,
Registrieren Sie das SDS beim NRCC.

Gemäß § 171.16(a) muss jede Person, die sich im physischen Besitz eines Gefahrstoffs befindet, bei einem Vorfall einen Gefahrstoff-Vorfallbericht auf DOT-Formular F 5800.1 an die Behörde übermitteln. Informationen zur Bereitstellung und Aufbewahrung von Kopien des Vorfallberichts, Angaben dazu, wo die Formulare erhältlich sind und wo sie abgelegt werden müssen, finden Sie in § 171.16(b).

Gemäß § 171.16(a) muss eine Person der Abteilung innerhalb von 30 Tagen nach Entdeckung des Vorfalls einen detaillierten Vorfallbericht vorlegen.

Gemäß § 171.15(a) muss jede Person, die im Besitz eines Gefahrstoffs ist, im Falle eines Vorfalls das National Response Center (NRC) telefonisch unter 1-800-424-8802 (gebührenfrei) oder 1-202-267-2675 (gebührenpflichtig) benachrichtigen. Jede Person, die eine der HMR-Aufgaben ausübt oder vertraglich dafür verantwortlich ist, ist gemäß den Vorschriften für deren ordnungsgemäße Erfüllung rechtlich verantwortlich.

Gemäß § 171.15(a) muss eine Person den Vorfall gemäß § 171.15(b) so schnell wie möglich, spätestens jedoch 12 Stunden nach Eintreten des Vorfalls telefonisch melden. Eine Verzögerung der Meldung, die über das zur Sicherung des Vorfallsorts erforderliche Maß hinausgeht, ist nicht zulässig.

Die Antwort lautet ja. Bestandteile einer Autobahn, wie Zufahrtsstraßen und Kreuzungsbereiche, die den Zugang zu Autobahnen – einschließlich Interstate Highways – ermöglichen, gelten als Bestandteile einer „Hauptverkehrsader oder -einrichtung“ und unterliegen somit den Anforderungen des § 171.15(b)(1)(iv).

Kommt es zu einem Vorfall, während der Spediteur, der das Gefahrgut geliefert hat, den Entladevorgang beobachtet oder daran teilnimmt, muss dieser gemeldet werden, da davon ausgegangen wird, dass der Spediteur zu diesem Zeitpunkt im Besitz des Gefahrguts war – d. h. der Vorfall ereignete sich während des Transports. Für diese Vorfälle muss der Spediteur, der das Gefahrgut oder andere Großverpackungen transportiert, einen Gefahrgut-Vorfallbericht (DOT-Formular F 5800.1) ausfüllen.

Tritt jedoch ein Vorfall auf oder wird er entdeckt, während ein Empfänger ein Gefahrgut aus einem Transportfahrzeug entlädt oder eine Großverpackung entleert, nachdem der Spediteur das Material geliefert und das Gelände verlassen hat, ist der Vorfall nicht meldepflichtig, da er erst nach Transportende auftritt oder entdeckt wird. Daher ist der Empfänger nicht verpflichtet, einen Bericht gemäß DOT-Formular F 5800.1 für eine nicht deklarierte Sendung oder eine beschädigte oder undichte Sendung einzureichen, die nach der Lieferung des Gefahrguts durch den Spediteur entdeckt wird.

Bitte beachten Sie, dass eine derartige Freisetzung möglicherweise lokalen, staatlichen oder bundesstaatlichen Meldepflichten unterliegt. Wir empfehlen Ihnen, sich an die US-Umweltschutzbehörde (EPA) unter der Telefonnummer 1-800-424-9346 zu wenden. Bei Verletzungen oder Todesfällen kann zudem eine Meldung an die Arbeitsschutzbehörde (OSHA) erforderlich sein. Die 24-Stunden-Hotline der OSHA lautet 1-800-321-6742. Die spezifischen Meldepflichten für Todesfälle, Krankenhausaufenthalte, Amputationen und Augenverluste infolge von Arbeitsunfällen finden Sie unter 29 CFR 1904.39.

Aufgrund der Art einer nicht deklarierten Sendung sind zum Zeitpunkt der Entdeckung möglicherweise noch nicht alle Informationen über die Sendung bekannt. Wird die nicht deklarierte Sendung entdeckt, weil während des Transports Material aus der Verpackung austrat, sind die Angaben in Teil II und Teil III des Vorfallberichts zu ergänzen, sofern konkrete Informationen vorliegen.

Ebenso sind die Teile IV und V des Berichts über die Folgen des Vorfalls auszufüllen. Wird die nicht deklarierte Sendung entdeckt und wurde kein Material aus dem Paket freigegeben, so muss der Meldende möglichst viele Informationen angeben, darunter die Angaben zum Spediteur in Teil II Punkt 10, die Angaben zum Versender/Anbieter in Teil II Punkt 11 sowie die Angaben zu Herkunft und Bestimmungsort der Sendung in Teil II Punkt 12 und 13.

Bei allen Meldungen über nicht deklarierte Sendungen sind die Ereignisse, die zur Entdeckung der Sendung geführt haben, in Teil VI des Berichts anzugeben. Schließlich sind bei allen Meldungen über nicht deklarierte Sendungen auch Kontaktinformationen in Teil VIII anzugeben. Bei Informationen, die zum Zeitpunkt der Entdeckung der nicht deklarierten Sendung nicht bekannt sind, ist ein entsprechender Hinweis im Bericht ausreichend.

Der Bericht muss über den Hauptgeschäftssitz Ihres Unternehmens zugänglich sein oder, falls er an einem anderen Ort aufbewahrt wird, innerhalb von 24 Stunden nach Anforderung an Ihrem Hauptgeschäftssitz zur Verfügung gestellt werden, sofern der Bericht nicht an Ihrem Hauptgeschäftssitz aufbewahrt wird. Die spezifischen Anforderungen zur Aufbewahrung eines Vorfallberichts finden Sie in § 171.16(b)(3).

Die Antwort lautet ja. Unabhängig davon, ob tatsächlich gefährliche Stoffe freigesetzt werden, muss der Vorfall gemäß § 171.15 gemeldet werden, wenn eine wichtige Verkehrsader oder -anlage für eine Stunde oder länger gesperrt oder stillgelegt ist. Darüber hinaus ist gemäß § 171.16(a)(1) in Fällen, in denen gemäß § 171.15(b) eine sofortige Meldung erforderlich ist, innerhalb von 30 Tagen nach Entdeckung des Vorfalls ein schriftlicher Bericht erforderlich.

Verpackungen, die nur noch Reste gefährlicher Stoffe enthalten, sind nicht von der Meldepflicht ausgenommen. Siehe § 173.29(a). § 171.16(d) sieht Ausnahmen von der Meldepflicht vor, darunter auch einige Szenarien, die für Verpackungen gelten können, die nur noch Reste enthalten. Es gibt jedoch keine spezifischen Bestimmungen für leere Verpackungen mit Resten gefährlicher Stoffe. Es gibt Szenarien, in denen eine Meldepflicht besteht, beispielsweise wenn ein gefährlicher Stoff der Verpackungsgruppe (PG) II aus einem Fass freigesetzt wird, das nur noch Reste des gefährlichen Stoffes enthält.