Reglamento de Mercancías Peligrosas: Cambios y Actualizaciones
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Actualizaciones reguladoras
Palestina Oriental, Mejorando la Seguridad Ferroviaria
El 3 de febrero de 2023, un tren de carga de Norfolk Southern descarriló en East Palestine, Ohio, incluidos 11 vagones cisterna que contenían materiales peligrosos que se salieron de las vías y se incendiaron, lo que provocó una liberación al aire, al agua subterránea y a la comunidad circundante. Como resultado, el Congreso está desarrollando legislación diseñada para mejorar la seguridad ferroviaria. la propuesta Ley de Seguridad Ferroviaria de 2023 aumentaría la supervisión federal diseñada para prevenir futuros descarrilamientos. La Ley contiene iniciativas clave para promover la seguridad ferroviaria y aumenta las multas máximas que el DOT puede imponer a los transportistas ferroviarios por violar las normas de seguridad. El proyecto de ley también:
- requiere que DOT actualice las regulaciones de inspección de vagones de ferrocarril,
- requiere una tripulación mínima de dos personas para ciertos trenes de mercancías,
- elimina gradualmente ciertos carros tanque para el 1 de mayo de 2025 (cuatro años antes de lo requerido por la ley actual),
- amplía la capacitación para los socorristas locales,
- impone una nueva tarifa a ciertos transportistas ferroviarios, y
- proporciona financiación para la investigación y el desarrollo para mejorar la seguridad ferroviaria.
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El Servicio Postal de EE. UU. emite la regla final para el envío de dispositivos electrónicos que contienen baterías de litio y otros materiales peligrosos: 30 de noviembre de 2022
El 30 de noviembre de 2022, el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS, por sus siglas en inglés) publicó una Regla final que revisa sus Regulaciones postales de materiales peligrosos, Publicación 52, que cubre los dispositivos electrónicos usados, dañados o defectuosos que contienen o están empacados con baterías de litio. El USPS está limitando el envío por correo de estos productos solo al transporte terrestre y está prohibido que se envíen por correo aéreo. Estos paquetes deben estar marcados como "Dispositivo electrónico restringido" y "Solo transporte terrestre", además de todas las demás marcas y etiquetas requeridas. Este cambio entra en vigor inmediatamente. Esta prohibición no se aplica a los dispositivos nuevos en su embalaje original ni a los dispositivos nuevos o reacondicionados certificados fabricados. USPS cita un aumento constante en los incidentes relacionados con paquetes que se ofrecen para el transporte aéreo que contienen baterías de litio usadas o defectuosas que no han sido debidamente empaquetadas y etiquetadas. Las nuevas restricciones en la Pub 52 están diseñadas para proteger la seguridad del público y de los empleados de USPS.
Cambios y modificaciones significativos de la IATA en la 64.ª edición (2023)
La marca de la batería de litio se ha revisado para eliminar el requisito de proporcionar un número de teléfono en la marca. Hay un período de transición hasta el 31 de diciembre de 2026 durante el cual la marca que se muestra en el 63rd se puede seguir utilizando la edición de la DGR.
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Solicitud de información (RFI) de PHMSA sobre alternativas de comunicación electrónica de riesgos: 11 de julio de 2022
El 11 de julio de 2022, la Administración de Seguridad de Oleoductos y Materiales Peligrosos del DOT publicó una Solicitud de Información (RFI) sobre alternativas de comunicación electrónica de peligros. PHMSA está buscando información sobre el uso potencial de las comunicaciones electrónicas como una alternativa a los requisitos actuales de documentación física para la comunicación de peligros. PHMSA prevé que la comunicación electrónica mejoraría la seguridad, la eficiencia y la eficacia del transporte al proporcionar acceso electrónico a la misma información que actualmente se requiere en la documentación en papel.
Los comentarios debían presentarse en el expediente federal antes del 24 de octubre de 2022. Para ver todos los comentarios recibidos, vaya a: Materiales peligrosos: solicitud de información sobre alternativas de comunicación electrónica de peligros; Extensión del Período de Comentarios | PHMSA (punto.gov)
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Aviso de seguridad de PHMSA para la eliminación y el reciclaje de baterías de litio en el transporte comercial - 17 de mayo de 2022
El 17 de mayo de 2022, PHMSA emitió una Aviso de advertencia de seguridad sobre los peligros relacionados con el envío de baterías de litio para su reciclaje o eliminación para aumentar la conciencia general del público. PHMSA afirma que sus investigadores de materiales peligrosos vieron rutinariamente a los cargadores y transportistas empaquetar y enviar baterías de litio de manera inadecuada para su eliminación o reciclaje. Dichos peligros incluían el embalaje inadecuado de las baterías de litio para evitar cortocircuitos, la mezcla de baterías de litio dañadas con otras baterías en el mismo embalaje y el envío de paletas cargadas de baterías en cajas y tambores con una identificación inadecuada del contenido del paquete.
Resúmenes de prueba de batería de litio UN 38.3 - 1 de enero de 2022
PHMSA, Regulaciones sobre materiales peligrosos (HMR; 49 CFR, Partes 171-180). Regla final, 11 de mayo de 2020.
A partir del 1 de enero de 2022, para las celdas y baterías de litio que se ofrecen para el transporte, los fabricantes deben poner a disposición un resumen de la prueba a pedido. El resumen de la prueba debe incluir una lista de elementos específicos basados en los resultados del informe de prueba descrito en la sección 38.3 del Manual de Pruebas y Criterios de las Naciones Unidas. Este requisito incluye todas las celdas y baterías fabricadas después del 1 de enero de 2008. Esta regla PHMSA difiere de los requisitos internacionales en dos formas. Primero, cubre las baterías fabricadas después del 1 de enero de 2008, mientras que ONU 38.3 se remonta a 2003. La otra diferencia es la fecha de cumplimiento. PHMSA extendió su fecha de cumplimiento de 2020 a enero de 2022.
Cambios en las instrucciones de embalaje para pilas y baterías de litio: enero de 2022
Regulaciones sobre mercancías peligrosas (DGR) de la IATA, 63a edición (2022)
A partir de enero de 2022, se han revisado las instrucciones de embalaje 965 y 968 para eliminar la Sección II. Las baterías y celdas pequeñas de iones de litio y metal de litio se empaquetarán de acuerdo con la Sección IB de la Instrucción de embalaje 965 y la Instrucción de embalaje 968, según corresponda. Hay un período de transición de 3 meses hasta el 31 de marzo de 2022 para cumplir con este cambio. Durante ese tiempo, los remitentes pueden seguir utilizando la Sección II.
Nuevas Directrices Internacionales de Seguridad para el Almacenamiento en Almacén de Mercancías Peligrosas en Preparación para el Transporte Marítimo - Diciembre de 2021
En respuesta a incidentes recientes en depósitos relacionados con el almacenamiento inadecuado de mercancías peligrosas, incluidos Tianjin, China (2015) y Beirut, Líbano (2020), una coalición de organizaciones que incluye ICHCA, IVODGA, National Cargo Bureau y el World Shipping Council ha publicado un documento de guía en forma de Libro Blanco en diciembre de 2021. El documento cubre temas sobre construcción de almacenes, operaciones, protección contra incendios, seguridad y respuesta a emergencias y ha sido respaldado por partes interesadas de la industria, como operadores portuarios, compañías de seguros y asociaciones. También se ha presentado a los reguladores marítimos y a la OMI para su consideración para ser incluido en los requisitos internacionales.
La TSA anuncia una revisión del 100 % de los vuelos internacionales exclusivamente de carga - 30 de junio de 2021
El 30 de junio de 2021, la TSA anunció que todos los importadores, exportadores, transportistas y transitarios deben cumplir con los requisitos de seguridad de la OACI para el control del 100% de todos los vuelos internacionales exclusivamente de carga. Los requisitos incluyen el control de la carga para identificar y / o detectar explosivos ocultos e instituir controles de seguridad en la cadena de suministro que eviten la introducción de explosivos ocultos en la carga aérea. Esta regla no es nueva y ha estado en vigor para la carga en aviones comerciales de pasajeros desde 2010. Como resultado, el 14 de junio de 2021, la TSA publicó Aviso del Registro Federal 86, No 112 FR 31512, anunciando el programa Secured Packing Facility (SPF).
Interpretación de OSHA con respecto a las baterías de iones de litio como artículos - 23 de junio de 2021
Norma de comunicación de peligros de OSHA, 29 CFR 1910.1200. Carta de Interpretación del 23 de junio de 2021.
El 23 de junio de 2021, OSHA publicó un Carta de interpretación en respuesta a la Asociación Europea de Baterías Portátiles y aclara que no considera que las baterías de iones de litio sean "artículos" según la Norma de Comunicaciones de Peligro (HCS) y, por lo tanto, no están exentas del requisito de una Ficha de Datos de Seguridad. OSHA ha declarado que basó su decisión en fuentes de información públicas y gubernamentales que muestran que la falla de la batería de iones de litio puede presentar un riesgo físico / de incendio y un riesgo de exposición tóxica (p. Ej., Litio, cobalto) para los trabajadores durante el uso normal y emergencias previsibles.
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Baterías de litio como carga en aeronaves de pasajeros, estado de carga y disposiciones alternativas de embalaje - 6 de marzo de 2019
PHMSA Regla final interina, Marzo 6, 2019.
Esta regla final interina (IFR) que entra en vigencia inmediatamente enmienda el HMR para (1) prohibir el transporte de baterías y baterías de iones de litio como carga en aviones de pasajeros; (2) requiere que todas las celdas y baterías de iones de litio se envíen con un estado de carga no superior al 30% en aeronaves de carga únicamente; y (3) limita el uso de disposiciones alternativas para pequeñas pilas o baterías de litio a un paquete por envío. Las enmiendas no restringirán que los pasajeros o miembros de la tripulación lleven artículos personales o dispositivos electrónicos que contengan pilas o baterías de litio a bordo de la aeronave ni restringirán el transporte aéreo de pilas o baterías de iones de litio cuando estén empaquetadas o contenidas en el equipo.
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