OSHA 規則預計將於 2024 年發布

突發新聞：備受期待的監管變革即將到來！ OSHA 將最終的 HCS 規則發送給管理和預算辦公室 (OMB)[1] 12 年 2023 月 XNUMX 日。CHEMTREC 在此提供關於這意味著什麼以及誰可能受到影響的全面見解！

是什麼促使 OSHA 發布擬議規則制定通知 (NPRM) 來修訂 HCS？

聯合國採用的全球危險化學品統一分類和標籤制度 (GHS) 被認為是一份「動態文件」。 當 OSHA 於 2012 年首次採用 GHS 時，人們注意到，對於未​​來的 HCS 更新，他們需要透過通知和評論規則制定流程進行修訂。[2] 

OSHA 的完整通知和評論規則制定流程是一個長期的資源密集型項目，平均需要 7 年才能完成[3]。 因此，何時啟動更新 HCS 的規則制定取決於以下幾個因素：

1. 未來修訂中變化的性質。 意義是變化足夠重大以至於需要考慮規則制定
2. OSHA 的總體監管議程
3. 擁有致力於多年規則制定專案的資源
4. 它將如何與 OSHA 姐妹機構以及國際社會保持一致

2021 年 7 月，OSHA 認為修訂版 2021 的更新足夠重要，足以啟動規則制定流程，並隨後於 12 年 XNUMX 月舉行了非正式公開聽證會。XNUMX 月 XNUMX 日^th2023 年，OSHA 將最終規則發送給 OMB，需要大約 90 天的時間進行審查。 我們預計最終規則將於 2024 年 XNUMX 月中旬在《聯邦公報》上發布。

OSHA 通常規定新標準或更新標準至少需要 60 天才能生效，並且通常會提供受監管群體必須遵守新規則的日期。 在 2012 年的規則制定中，OSHA 允許多年的合規期。

過程中如何考慮公眾的聲音和關切？

當 OSHA 最終確定規則時，它是基於整個記錄的。 這意味著 OSHA 會考慮已提交記錄的所有評論和資料。 在整個規則制定過程中，OSHA 都要求提供意見和支持證據。 在 2021 年 HCS 提案中，OSHA 請求對擬議規則發表評論。 OSHA 也提出了供公眾考慮的問題。 特別是，它要求就 OSHA 是否應採用 GHS 修訂版 8 的選定部分（例如，包括皮膚腐蝕和刺激危險類別的更新、壓力氣體的採用以及醫療預防聲明的更新）發表意見。

CHEMTREC 客戶會受到這些變化的影響嗎？

OSHA 確保工作場所的健康和安全。 HCS 解決了工作場所的化學品安全問題，因此影響了超過 40 萬家公司的約 4 萬名工人。 如果您的公司有使用、製造、分銷或運輸危險材料的工作場所，您可能會受到這些變化的影響。 重大變化主要影響製造業。 如果您屬於此類別，CHEMTREC 創作服務可以協助審查您的化學品並根據需要更新您的化學品分類、安全資料表和標籤。 查看我們的網站 今天就來取得報價吧！

除了製造商之外，這些化學品的下游用戶也需要了解，與他們在工作場所使用的危險化學品相關的危險可能需要更新，他們需要調整其危險通報計劃、更新工作場所標籤和/或如果新發現危險，則對員工進行培訓。 了解更多 了解 CHEMTREC 如何幫助您的下游用戶了解最新的 SDS 修訂版！

GHS Rev 3 和 Rev 7 之間的主要差異是什麼[4]?

雖然我們直到一月份發布才能確定最終規則包含哪些內容，但我們可以根據記錄做出合理的假設。 在 OSHA 與修訂版 7 保持一致的提案中，OSHA 提議對 HSC 附錄進行重大更新。 其中一些更新是澄清和額外指導，但其他更新則引入了新的危險類別或類別。

對於健康危害（附錄 A），建議的更新包括：

1. 對測試指南和測試指南標準的定義進行修訂，使其更加通用和中立。 更新後的定義也更加清晰簡潔，更好地區分了「定義」和「一般考慮因素」。
2. 皮膚腐蝕/刺激和嚴重眼睛損傷/眼睛刺激章節反映了小組委員會為重新調整分類過程與分類方案與測試方案而採取的最終變更。

物理危害（附錄 B），更新內容包括：

1. 將易燃氣體的危險類別擴大到包括易燃氣體類別 1B，並在易燃氣體類別 1A 下添加自燃氣體和化學不穩定氣體（A 和 B）。
2. 增加了不可燃氣溶膠危險類別，最後添加了新的減敏爆炸物危險類別。

對於標籤元素的分配（附錄 C），建議的更新包括：

1. 指南和預防性說明，並提供新危險類別和類別的危險說明和預防性說明。

最後，為了更好地與 GHS 更新保持一致，OSHA 建議更新 SDS 第 9 節（物理和化學特性）和第 11 節（毒理學資訊）。

為了預測這些變更－根據 OSHA 提議的更新標準（第 7 版）建立安全資料表/標籤是否有任何危害？

簡短的回答 - 不，只要安全資料表/標籤明確提供同等或更好的工人保護。 然而，預測這些變化存在一定的風險。 雖然 OSHA 提議與修訂版 7 保持一致，但 OSHA 也提出了有關採用修訂版 8 中的部分變更的幾個問題（例如，皮膚腐蝕/刺激危險類別和壓力下化學品的非動物測試方法更新）。 由於這些變更不僅會影響分類，還會影響標籤和 SDS，因此，如果 OSHA 最終確定的內容與建議內容不同，則標籤和 SDS 的更新將不符合最終規則。 然而，在準備最終規則時，檢查您的化學品產品線並確定可能受最終規則影響的化學品並確保您擁有適當重新分類所需的資訊可能會更有利。

請注意：這些是 CHEMTREC 的意見，不應被視為 OSHA 的解釋。 本部落格的主要目的是告知讀者 HCS 的建議更新，並不反映最終規則將包含或不包含的內容。 若要了解 OSHA 關於最終規則的最新更新，請在社群媒體上關注 CHEMTREC。

關於我們的部落客：

• Maureen Ruskin，前 OSHA 團長，聯合國 GHS 專家小組委員會美國代表團團長，聯合國委員會主席。
• Katie Lavender，SDSRP：CHEMTRECs SDS 創作經理