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加入化學部門的危機、緊急和安全響應工作

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二零二一年九月二十九日

化學設施反恐標準 (CFATS) 基於風險的績效標準 (RBPS) 9 – 響應正確地指出,不得將緊急事件響應和安全響應混為一談。 兩者是分開的,但互為補充。 應急響應或危機管理計劃處理事件的更廣泛影響,而安全計劃則在戰術層面處理事件引發的特定安全問題。 這些計劃如何結合在一起? 組織應如何組織自身以確保協調安全操作和更廣泛的響應? 可能需要哪些其他計劃來有效應對安全事件的影響?  

讓我們從一些基本概念開始,並概述我們認為對成功響應安全事件至關重要的各種要素。 這裡應該注意的是,關於危機管理和應急響應的術語有很多,許多術語可以互換使用。 為了清楚起見和本文,我們將簡要概述我們如何使用各種關鍵術語以及我們認為是成功安全響應的核心要素。

  • 危機管理:在最廣泛意義上的事件管理,在戰略層面,通常在公司層面,主要關注事件的財務和聲譽影響,並確保處理戰術和運營影響的人員具有他們發揮作用所需的資源。 這是以危機管理計劃為基礎的。
  • 應急管理:在戰術層面(通常是站點層面)對事件的管理。 在這裡,響應者負責協調活動,以確保事件得到處理並確保更廣泛的現場協調。 這是由應急響應計劃、現場響應計劃或類似的東西支持的。
  • 事件管理:對事件的身體反應,進行身體活動的動手角色。 可能有多個事件管理團隊。 例如,一個事件管理團隊可能負責安全響應,而另一個處理安全事件對站點運營的影響,例如控制任何損害並減輕更廣泛的影響。 該團隊在運營層面工作。 事件管理團隊可能會直接與其他響應者合作,例如消防支持、醫療支持、危險洩漏恢復支持、環境恢復團隊和當地執法部門。 團隊可以在此處部署特定的應急常備操作程序或應急操作計劃。
  • 業務連續性團隊:雖然危機、緊急情況和事件管理團隊的運作是為了響應事件,但業務連續性團隊將考慮事件對現場運營的影響,並根據預先制定的計劃確定恢復這些活動的計劃。 - 同意資源。 例如,安全事件可能導致站點失去基本供應品或可能導致站點關閉其全部或部分運營。 業務連續性團隊負責確保有一個計劃,以便站點或更廣泛的公司可以繼續履行其對客戶的義務,無論發生什麼事件。 

對事件的有效響應如下所示:

危機博客 1

組織往往只考慮站點級別的第一或第二級響應。 許多組織沒有盡快制定業務連續性安排。 他們不是從一開始就計劃恢復,而是等到事件結束,按順序處理事件的每個階段。 這會導致恢復時間延長,事件的尾部拖延得比應有的時間長得多。 這種方法只會增加事件的財務、聲譽和運營影響。 未能激活戰略危機管理團隊也會使組織及其執行團隊變得脆弱。 如果事件突然升級,他們可能會措手不及,或者對媒體對事件的提問毫無準備,他們對此一無所知。

那我們如何解決這個問題呢? 我們如何確保對安全事件做出全面、協調的響應?

激活: 激活協議對於確保對安全事件的快速響應以及響應的所有層都被激活至關重要。 許多組織依賴手動呼叫級聯進行激活,其中總機將手動響鈴所有需要響應的人。 但是,這可能需要大量時間,從而大大降低響應速度,進而增加事件的影響。 其他替代方案包括更非正式的級聯,如 WhatsApp 或群發短信,以激活團隊。 但是,這種方法可能難以監控,並且無法確認個人正在響應。

大規模通知工具在確保所有級別的響應在需要時盡快啟動並提供對實施其響應方面所需的所有信息的訪問方面特別有效。 批量通知工具還允許自定義通知。 例如,在較小規模的事件中,我們可能會決定向危機管理團隊發送通知,僅供參考——在此階段無需響應。 此信息可確保危機管理團隊在有任何媒體詢問時了解情況,並確保他們準備好在事件升級時站出來。 聯繫CHEMTREC 了解有關我們的群發通知服務的更多信息。

命令與控制: 指揮和控制結構對於有效協調事件至關重要。 FEMA 的事件指揮系統 (ICS) 提供了一個出色的模型,可以在此基礎上為您的組織構建危機、緊急情況和事件管理響應。 這是 CHEMTREC 的危機解決方案在為客戶制定計劃時實施的模型。 該系統靈活且可擴展以滿足事件需求,在不同計劃和指揮級別之間提供清晰的聯繫。 它適用於所有事件,無論其規模、範圍或原因如何,並且應實施以協調對任何異常事件的有效響應。 將您的運營主管視為各個指揮團隊之間的主要渠道。 確保您的業務連續性和恢復計劃負責人通過計劃部分或作為直接報告清楚地向事件指揮官提供信息。

實施有效的指揮和控制結構,並為響應者之間的通信提供清晰的流程至關重要。 在包括三個人的小型響應中,溝通渠道很簡單,除了有一個可以做出任何最終決定的指定領導者之外,可能不需要任何其他結構。 然而,隨著事件及其響應團隊的發展,擁有清晰的溝通渠道至關重要。 以下圖為例。 如果響應團隊從 3 人增加到 14 人,我們會突然從 3 條不同的通信線路增加到 91 條,這是無法管理的。 這種情況需要一個清晰的指揮和控制結構,具有分層的通信層,每個人都有 3 到 5 條直接報告渠道。 這確保了聯合方法。

危機博客圖片 2

聯繫我們的顧問 立即了解有關在事件期間簡化溝通或審查組織的命令和控制結構的更多信息。

培訓、演習和練習: RPBS 9 – 響應明確說明了培訓、演練和演習的必要性,而 RPBS 11 概述了一些特定的培訓和演練,可將其作為安全意識培訓計劃 (SATP) 的一部分加以考慮。 但是,至關重要的是,在開發 SATP 時,您應該確保同時考慮培訓的技術和非技術響應要素。 員工需要就設施佈局、特定危險和特定技術響應進行培訓和鍛煉,並具備作為更廣泛和協調響應的一部分的工作技能。 考慮他們建立事件圖片的能力——他們的態勢感知。 考慮員工在自己的團隊內進行有效溝通的能力以及更廣泛的反應。 此外,確保員工知道如何通過特定的領導技能做出有效的決策並實施這些決策。 個人的培訓和鍛煉應該比其角色的技術要求更廣泛; 只有在這種情況發生時,本組織才能部署真正協調一致的應對措施。 

有關更多信息,請查看我們的 電子學習危機學院,它在有效和協調響應的基礎上提供危機管理培訓,或者與我們的專家團隊討論為您的組織提供的面對面培訓。

許多組織意識到,對安全事件的有效響應還有很多。 好消息是,許多組織已經擁有啟動協調有效響應的工具。 通過單一命令結構和激活協議將危機、緊急情況、事件和安全管理連接起來,組織將看到更多協調和更好管理的事件,這反過來又會減少事件的影響和持續時間。 聯繫我們的顧問 今天回顧一下您的安排和提示,以改善您的反應。

 

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