Правилото на OSHA се очекува да се објави во 2024 година

Ударни вести: На повидок се многу очекувани регулаторни промени! OSHA го испрати последното правило за HCS до Канцеларијата за управување и буџет (OMB)[1] на 12 октомври 2023 година. CHEMTREC е тука да обезбеди сеопфатен увид за тоа што значи ова и кој може да биде засегнат!

Што го иницираше OSHA да издаде известување за предложено креирање правила (NPRM) за измена на HCS?

Усвојувањето на Глобално хармонизираниот систем на класификација и означување на опасните хемикалии (GHS) од ОН се смета за „жив документ“. Кога OSHA првпат го усвои GHS во 2012 година, беше забележано дека за идните ажурирања на HCS, ќе треба да имаат ревизии преку процесот на креирање правила за известувања и коментари.[2] 

Целосниот процес на креирање правила за известувања и коментари на OSHA е проект со интензивен долг ресурс за кој се потребни во просек 7 години за да се заврши[3]. Значи, одлуката за тоа кога да се започне со донесување правила за ажурирање на HCS се потпираше на неколку фактори:

1. Природата на промените во идните ревизии. Значењето се промените доволно значајни за да гарантираат размислување за донесување правила
2. Целокупната регулаторна агенда на OSHA
3. Имајќи ресурси да се посветиме на повеќегодишен проект за креирање правила
4. Како ќе се усогласи со сестринските агенции на OSHA, како и со меѓународната заедница

Во февруари 2021 година, OSHA одлучи дека ажурирањата на ревизијата 7 се доволно значајни за да гарантираат започнување на процесот на креирање правила и последователно одржа неформална јавна расправа во септември 2021 година. На 12 октомври^th, 2023 година, OSHA го испрати последното правило до OMB за кое ќе бидат потребни приближно 90 дена за да се разгледа. Можеме да очекуваме конечно правило објавено во Федералниот регистар кон средината на јануари 2024 година.

OSHA вообичаено поставува најмалку 60 дена за да стапи на сила новиот или ажуриран стандард и вообичаено ќе обезбеди датуми за кога регулираната заедница мора да биде во согласност со новото правило. Во 2012 година, OSHA дозволи усогласување со повеќе години.

Како процесот ги разгледува гласовите и загриженоста од пошироката јавност?

Кога OSHA финализира правило, тоа се заснова на записот како целина. Ова значи дека OSHA ги зема предвид сите коментари и податоци што се доставени во евиденцијата. Во текот на процесот на креирање правила, OSHA бара коментари и придружни докази. Во предлогот за HCS од 2021 година, OSHA побара коментари за предложеното правило. OSHA, исто така, постави прашања и прашања кои треба да ги разгледа пошироката јавност. Конкретно, побара коментар за тоа дали OSHA треба да усвои избрани делови од Ревизија 8 од GHS (на пр., вклучувајќи ги ажурирањата на класата на опасност од корозија и иритација на кожата, усвојувањето на Гасови под притисок и ажурирањата на медицинските превентивни изјави).

Дали клиентите на CHEMTREC ќе бидат засегнати од овие промени?

OSHA го обезбедува здравјето и безбедноста на работното место. HCS се однесува на хемиската безбедност на работното место и затоа влијае на околу 40 милиони работници во над 4 милиони фирми. Ако вашата компанија има поставка на работното место за користење, производство, дистрибуција или транспорт на опасни материјали, овие промени може да ве засегнат. Големите промени првенствено го засегаат производствениот сектор. Ако спаѓате под оваа категорија, службата за авторизација на CHEMTREC може да ви помогне да ги прегледате вашите хемикалии и да ги ажурирате вашите хемиски класификации, безбедносни листови и етикети доколку е потребно. Проверете ја нашата веб-страница да добиете понуда денес!

Покрај производителите, додните корисници на овие хемикалии ќе треба да разберат дека има потенцијални потребни ажурирања за опасностите поврзани со опасните хемикалии што ги користат на работното место, и ќе треба да ја прилагодат својата програма за комуникација за опасност, да ги ажурираат етикетите на работното место и/или обучете ги вработените доколку новооткриените опасности. Дознај повеќе за тоа како CHEMTREC може да ви помогне да ги ажурирате вашите додни корисници со вашите најнови ревизии на SDS!

Кои се главните разлики помеѓу GHS Rev 3 и Rev 7[4]?

Иако не можеме да бидеме сигурни што содржи конечното правило до неговото објавување во јануари, можеме да направиме образложена претпоставка врз основа на записот. Во предлогот на OSHA да се усогласи со ревизијата 7, OSHA предложи значајни ажурирања во додатоците за HSC. Некои од овие ажурирања беа појаснувања и дополнителни упатства, но други воведоа нови класи или категории на опасност.

За здравствените опасности (Додаток А) предложените ажурирања вклучуваат:

1. Ревизиите на дефинициите да бидат поопшти и неутрални во однос на упатствата за тестирање и критериумите за упатства за тестирање. Ажурираните дефиниции беа исто така појасни и поконцизни со подобра диференцијација помеѓу „дефинициите“ и „општите размислувања“.
2. Поглавја за корозија/иритација и сериозно оштетување на очите/иритација на очите за да ги одразат конечните промени што ги усвои поткомитетот за да го преуреди процесот на класификација со шема за класификација наспроти шема за тестирање.

За физичките опасности (Додаток Б) ажурираните ажурирања вклучуваат:

1. Проширување на категориите на опасност за запаливи гасови за вклучување на запаливи гасови од категоријата 1B, како и додавање пирофорни гасови и хемиски нестабилни гасови (А и Б) во категоријата запалив гас 1А.
2. Додавање на категорија на опасност од незапалив аеросол и конечно додавање на нова класа на опасност на десензибилизирани експлозиви.

За распределба на елементите на етикетата (Додаток В) предложените ажурирања вклучуваат:

1. Насоки и изјави за претпазливост, како и давање изјави за опасност и изјави за претпазливост за новите класи и категории на опасност.

Конечно, за подобро усогласување со ажурирањата на GHS, OSHA предложи ажурирање на SDS делот 9 (физички и хемиски својства) и Дел 11 (токсиколошки информации).

За да се предвидат промените - дали има некаква штета во креирањето на безбедносни листови/етикети со податоци врз основа на предложените ажурирани критериуми на OSHA (ревизија 7)?

Краток одговор - Не, се додека Безбедносниот лист/етикетата јасно обезбедува еднаква или поголема заштита на работниците. Сепак, предвидувањето на промените има одреден ризик. Додека OSHA предложи да се усогласи со ревизијата 7, OSHA исто така постави неколку прашања за усвојување одредени промени од ревизијата 8 (на пр., ажурирање на методите за тестирање без животни на класата на опасност од корозија/иритација на кожата и хемикалии под притисок). Бидејќи овие промени не влијаат само на класификацијата, туку и на етикетата и SDS, доколку OSHA финализира нешто друго освен она што го предложи, ажурирањата на етикетите и SDS нема да бидат во согласност со конечното правило. Сепак, при подготовката на последното правило, може да биде поволно да ја прегледате вашата линија на хемиски производи и да ги идентификувате хемикалиите кои се потенцијално засегнати од последното правило и да се осигурате дека ги имате потребните информации за да ги прекласифицирате како што е соодветно.

Ве молиме имајте предвид: ова се мислења на CHEMTREC и не треба да се сметаат за толкување на OSHA. Главната цел на овој блог е да ги информира читателите за предложените ажурирања на HCS и не одразува што ќе содржи или нема да содржи конечното правило. За да бидете во тек со најновите ажурирања на OSHA за последното правило, следете го CHEMTREC на социјалните медиуми.

За нашите блогери:

• Морин Раскин, поранешен шеф на OSHA на Делегацијата на САД за Поткомитетот на експерти на ОН за GHS и претседател на комитетот на ОН.
• Кејти Лавандер, SDSRP: CHEMTRECs СДС менаџер за авторство