Série de normes de communication des dangers publiées par l'OSHA (HCS)

Blog n° 5 : Réponses à vos questions sur les mises à jour OSHA HCS

Votre participation a été précieuse pour nous permettre d' analyser en détail la réglementation finale de l'Administration de la sécurité et de la santé au travail (OSHA) relative à la norme de communication des dangers (HCS), publiée en mai 2024. Aujourd'hui, nous sommes ravis de tenir notre promesse en résumant les questions urgentes qui ont émergé de nos discussions. Examinons les points clés et apportons des éclaircissements sur cette mise à jour cruciale.

1. Quels sont les principaux changements apportés à la norme OSHA sur la communication des dangers ?

La mise à jour de la norme de communication des dangers de l’OSHA peut être classée en quatre domaines principaux :
I. Mis à jour pour maintenir l'alignement avec le Système général harmonisé de classification et d'étiquetage des produits chimiques (SGH) des Nations Unies (principalement la révision 7 )
II. Problèmes résolus identifiés lors de la mise en œuvre du HCS 2012
III. Questions abordées concernant les personnes se conformant au SIMDUT 2015
IV. Amélioration de l'alignement avec les autres agences américaines

Ces changements affecteront principalement les classifications , les attributions d’étiquettes et les fiches de données de sécurité (FDS) .

2. Un changement a-t-il été apporté pour exiger un numéro de téléphone et une adresse aux États-Unis sur la fiche de données de sécurité pour la partie responsable ?

Cette modification ne constitue pas une nouvelle exigence, mais clarifie les exigences existantes de l'annexe D, qui exige que le nom, l'adresse et le numéro de téléphone de la partie responsable, comme le fabricant ou l'importateur du produit chimique, soient indiqués sur la FDS. L'OSHA a expliqué dans une lettre d'interprétation de 2016 que, lors de l'importation de produits chimiques aux États-Unis, l'importateur (défini par le HCS comme la première entreprise ayant des employés aux États-Unis à recevoir des produits chimiques dangereux fabriqués dans d'autres pays pour distribution aux États-Unis) est la partie responsable aux fins de la conformité au HCS et est tenu d'utiliser une adresse et un numéro de téléphone américains sur la FDS. Cliquez ici pour consulter les autres modifications et clarifications apportées à l'annexe D.

3. Quelles sont les exigences de formation spécifiques imposées par la norme OSHA HCS révisée ? En quoi diffèrent-elles des obligations de formation antérieures ?

Cette réglementation définitive ne prévoit aucune exigence de formation spécifique. Cependant, lorsqu'un employé présente un nouveau danger chimique pour lequel il n'a pas reçu de formation, l'employeur doit actualiser sa formation. L'OSHA a reconnu que les employeurs pourraient devoir dispenser une formation complémentaire si un danger est nouvellement identifié en raison de cette réglementation définitive et a accordé six mois supplémentaires pour cette formation, ainsi que pour mettre à jour leur programme écrit de communication des dangers et l'étiquetage du lieu de travail si nécessaire.

4. La norme révisée sur la communication des dangers interagit-elle avec d’autres normes ou réglementations auxquelles les entreprises doivent se conformer ?

Il n'existe aucune interaction directe entre le HCS et les autres normes. Cependant, l'OSHA s'efforce d'assurer la compatibilité avec les autres réglementations comportant des exigences d'étiquetage, notamment en les reconnaissant au paragraphe (b) « Portée et application » du HCS, notamment pour les produits de consommation. L'OSHA collabore également avec d'autres agences pour assurer la conformité à leurs réglementations, notamment aux exigences de l'EPA en matière d'étiquetage des pesticides et à la fiche de données de sécurité ( PRN 2012-1 : Fiches de données de sécurité comme étiquetage des pesticides | US EPA ) et aux articles 311 et 312 de l'EPCRA ( osha_hcs_factsheet.pdf (epa.gov) .

5. Les acteurs du secteur ont-ils été consultés lors du processus de révision ? Comment leurs contributions ont-elles influencé les modifications finales ?

Tout au long du processus d'élaboration de la réglementation, l'OSHA sollicite et reçoit les commentaires des parties prenantes. Dans la proposition, l'OSHA a sollicité des commentaires non seulement sur la règle proposée, mais aussi sur diverses questions et alternatives. De plus, l'OSHA a organisé une audience publique informelle afin que les parties prenantes puissent témoigner. Au cours du processus d'élaboration de la réglementation, l'OSHA a reçu plus de deux cents commentaires. L'OSHA les a examinés et les témoignages, puis a basé la règle finale sur le dossier. Au cours de ce processus, l'OSHA a apporté des modifications importantes par rapport à la proposition. Elle a d'abord supprimé l'exigence proposée d'indiquer la date de « libération pour expédition » sur l'étiquette, puis révisé le libellé proposé pour la clarification du point (d)(1) afin de répondre aux préoccupations des parties prenantes et finalisé quelques modifications de la révision 8 (mise à jour des tests cutanés et oculaires pour mieux intégrer les tests non animaux et l'adoption de la classification des dangers des produits chimiques sous pression).

6. Cette exigence a-t-elle plus d’impact sur certains secteurs que sur d’autres ?

Cette mise à jour concerne principalement les classifications, les étiquettes et les FDS. Par conséquent, les fabricants, importateurs et distributeurs de produits chimiques seront les plus touchés.

7. Existe-t-il des exemptions ou des considérations particulières pour des industries ou des substances spécifiques ?

Il n'existe aucune exemption ni considération particulière pour des industries ou des substances spécifiques. Cependant, de nombreuses flexibilités apportées par l'OSHA dans la règle finale découlent de problèmes survenus lors de la mise en œuvre du HCS 2012. Par exemple, les exigences de l'OSHA concernant les petits emballages lorsqu'un étiquetage complet n'est pas réalisable découlent de problèmes présentés à l'OSHA après la mise en œuvre du HCS 2012.

8. Comment les inventaires chimiques et les FDS existants doivent-ils être mis à jour ?

Les entreprises peuvent commencer par revoir leur programme actuel de communication écrite des dangers, qui inclut l'inventaire des produits chimiques. Cela posera les bases d'éventuelles mises à jour futures. À mesure que de nouvelles FDS et étiquettes sont disponibles, les entreprises doivent suivre les modifications potentielles afin de pouvoir mettre à jour leur programme, dispenser les formations nécessaires ou mettre à jour les étiquettes du lieu de travail, si nécessaire, avant les dates limites de conformité.

9. Quelles ressources sont disponibles pour aider à la conformité ?

L'OSHA s'apprête à mettre à jour ses documents d'orientation et sa directive d'application afin de faciliter la mise en œuvre de la règle finale. Cependant, de nombreuses ressources sont disponibles pour faciliter la classification des substances. Il convient de veiller à ce que les listes soient compatibles avec les critères de classification de l'OSHA.

Certaines de ces ressources comprennent :
• Guide de poche du NIOSH : cdc_21265_DS1.pdf
• Portail eChem de l'OCDE : eChemPortal : Portail mondial d'information sur les substances chimiques - OCDE
• Fiches internationales de sécurité chimique OIT-OMS : Fiches internationales de sécurité chimique | Organisation internationale du Travail (ilo.org)
• Catégorisation des substances chimiques au Canada : Catégorisation des substances chimiques - Canada.ca

CHEMTREC est également là pour vous aider avec vos besoins de conformité, notamment en matière de fiches de données de sécurité et de formation .

10. Y a-t-il des défis ou des obstacles anticipés auxquels les entreprises pourraient être confrontées lors de la mise en œuvre de ces révisions ?

Le plus grand obstacle est le temps. Bien que l'OSHA ait accordé plus de quatre ans pour se conformer pleinement à la norme révisée, ce délai passe vite.

11. Quel est le délai de conformité ?

L'OSHA a plusieurs dates de conformité :

Nous vous encourageons à nous contacter pour toute question ou information supplémentaire alors que nous travaillons ensemble vers des lieux de travail plus sûrs et plus informés.

En savoir plus sur la norme révisée sur la communication des dangers

Chaque semaine, CHEMTREC publie un article sur un sujet différent afin de détailler chaque modification majeure apportée à la Norme sur la communication des dangers. Consultez les articles ci-dessous pour en savoir plus :

• Semaine du 30 mai – Aperçu complet des mises à jour OSHA HCS
• Semaine du 3 juin – Mises à jour du HCS : Classification des risques physiques et sanitaires
• Semaine du 10 juin – Mises à jour HCS : attribution des éléments et des étiquettes
• Semaine du 17 juin – Mises à jour HCS : Fiches de données de sécurité

Remarque : Il s'agit des avis de CHEMTREC et ne doivent pas être interprétés comme l'interprétation de l'OSHA. Ce blog a pour objectif principal d'informer les lecteurs sur la norme de communication des dangers publiée. Pour vous tenir informé des dernières mises à jour de l'OSHA concernant la réglementation HCS finale, suivez CHEMTREC sur les réseaux sociaux :Facebook|X|LinkedIn