OSHA-säännön odotetaan julkaistavan vuonna 2024

Breaking News: Erittäin odotetut sääntelymuutokset ovat näköpiirissä! OSHA lähetti lopullisen HCS-säännön hallinto- ja budjettitoimistolle (OMB)[1] 12. lokakuuta 2023. CHEMTREC on täällä tarjotakseen kattavan käsityksen siitä, mitä tämä tarkoittaa ja ketä se saattaa koskea!

Mikä sai OSHA:n antamaan ilmoituksen ehdotetusta säännöstöstä (NPRM) HCS:n muuttamiseksi?

YK:n hyväksymää maailmanlaajuisesti harmonisoitua vaarallisten kemikaalien luokitus- ja merkintäjärjestelmää (GHS) pidetään "elävänä asiakirjana". Kun OSHA otti ensimmäisen kerran käyttöön GHS:n vuonna 2012, todettiin, että tulevia HCS-päivityksiä varten niille on tehtävä tarkistuksia ilmoitus- ja kommenttisääntöjen laatimisprosessin kautta.[2] 

OSHA:n täydellinen huomautuksia ja kommentteja koskeva sääntöprosessi on pitkä resurssiintensiivinen projekti, jonka loppuun saattaminen kestää keskimäärin 7 vuotta[3]. Joten päätös siitä, milloin aloittaa sääntöjen laatiminen HCS:n päivittämiseksi, perustui useisiin tekijöihin:

1. Muutosten luonne tulevissa tarkistuksissa. Tarkoitus ovat muutokset, jotka ovat niin merkittäviä, että ne oikeuttavat harkitsemaan sääntöjen laatimista
2. OSHA:n yleinen sääntelyohjelma
3. Sinulla on resurssit sitoutua monivuotiseen sääntöprojektiin
4. Miten se on linjassa OSHA:n sisarvirastojen ja kansainvälisen yhteisön kanssa

Helmikuussa 2021 OSHA päätti, että päivityksen 7 päivitykset olivat riittävän merkittäviä oikeuttaakseen sääntöjen laatimisprosessin aloittamisen, ja järjesti sen jälkeen epävirallisen julkisen kuulemistilaisuuden syyskuussa 2021. 12. lokakuuta^th, 2023, OSHA lähetti lopullisen säännön OMB:lle, jonka tarkistaminen kestää noin 90 päivää. Odotamme lopullista sääntöä, joka julkaistaan ​​Federal Registerissä tammikuun 2024 puolivälissä.

OSHA asettaa tavallisesti vähintään 60 päivää uuden tai päivitetyn standardin voimaantulolle ja ilmoittaa yleensä päivämäärät, jolloin säännellyn yhteisön on noudatettava uutta sääntöä. Vuoden 2012 sääntöjen laadinnassa OSHA salli useiden vuosien noudattamisen.

Miten prosessi ottaa huomioon suuren yleisön äänet ja huolenaiheet?

Kun OSHA viimeistelee säännön, se perustuu tietueeseen kokonaisuutena. Tämä tarkoittaa, että OSHA ottaa huomioon kaikki kommentit ja tiedot, jotka on lähetetty tietueeseen. Sääntöjen laatimisprosessin aikana OSHA pyytää kommentteja ja todisteita. Vuoden 2021 HCS-ehdotuksessa OSHA pyysi kommentteja ehdotetusta säännöstä. OSHA esitti myös kysymyksiä ja kysymyksiä suurelle yleisölle pohdittavaksi. Se pyysi erityisesti kommentteja siitä, pitäisikö OSHA:n ottaa käyttöön tietyt osat GHS:n versiosta 8 (esim. päivitykset ihosyövyttävyys- ja -ärsytysvaaraluokkaan, paineen alaisena olevat kaasut ja päivitykset lääketieteellisiin turvalausekkeisiin).

Vaikuttavatko nämä muutokset CHEMTRECin asiakkaisiin?

OSHA varmistaa työpaikan terveyden ja turvallisuuden. HCS koskee kemikaaliturvallisuutta työpaikoilla ja vaikuttaa näin ollen noin 40 miljoonaan työntekijään yli 4 miljoonassa yrityksessä. Jos yrityksesi työympäristössä käytetään, valmistetaan, jaetaan tai kuljetetaan vaarallisia aineita, nämä muutokset voivat vaikuttaa sinuun. Suuret muutokset vaikuttavat ensisijaisesti teollisuuteen. Jos kuulut tähän luokkaan, CHEMTRECs Authoring Service voi auttaa tarkistamaan kemikaalisi ja päivittämään kemikaaliluokituksiasi, käyttöturvallisuustiedotteitasi ja tarrojasi tarvittaessa. Tutustu verkkosivustoomme saada tarjous tänään!

Valmistajien lisäksi näiden kemikaalien jatkokäyttäjien on ymmärrettävä, että heidän työpaikalla käyttämiensä vaarallisten kemikaalien vaaroihin on mahdollisesti tulossa päivityksiä, ja heidän on mukautettava vaaroista kertovaa viestintäohjelmaa, päivitettävä työpaikan etiketit ja/tai kouluttaa työntekijöitä, jos vaaroja havaitaan äskettäin. Lisätietoja kuinka CHEMTREC voi auttaa pitämään jatkokäyttäjäsi ajan tasalla uusimpien SDS-versioidesi kanssa!

Mitkä ovat tärkeimmät erot GHS Rev 3:n ja Rev 7:n välillä?[4]?

Vaikka emme voi olla varmoja siitä, mitä lopullinen sääntö sisältää ennen kuin se julkaistaan ​​tammikuussa, voimme tehdä perusteltuja oletuksia tietueen perusteella. OSHA:n ehdotuksessa yhdenmukaistaa tarkistusta 7, OSHA ehdotti merkittäviä päivityksiä HSC-liitteisiin. Jotkut näistä päivityksistä olivat selvennyksiä ja lisäohjeita, mutta toisissa otettiin käyttöön uusia vaaraluokkia tai -kategorioita.

Terveysvaaroille (liite A) ehdotetut päivitykset sisältävät:

1. Määritelmien tarkistukset ovat yleisempiä ja neutraalimpia testiohjeiden ja testausohjekriteerien suhteen. Päivitetyt määritelmät olivat myös selkeämpiä ja ytimekkäämpiä, ja "määritelmät" ja "yleiset näkökohdat" erotettiin paremmin toisistaan.
2. Ihosyövyttävyys/ihoärsytys ja vakavia silmävaurioita/silmä-ärsytystä käsittelevät luvut, jotka kuvastavat alakomitean hyväksymiä viimeisiä muutoksia kohdistaakseen luokitusprosessin uudelleen luokitusjärjestelmään verrattuna testausjärjestelmään.

Fyysisten vaarojen (Liite B) osalta suunniteltuja päivityksiä ovat:

1. Syttyvien kaasujen vaarakategorioiden laajentaminen koskemaan syttyvien kaasujen luokkaa 1B sekä pyroforisia kaasuja ja kemiallisesti epästabiileja kaasuja (A ja B) syttyvien kaasujen kategoriaan 1A.
2. Lisätään syttymättömien aerosolien vaaraluokka ja lopuksi lisätään uusi vaaraluokka, joka sisältää herkistymättömät räjähteet.

Merkintäelementtien jakamista varten (liite C) ehdotetut päivitykset sisältävät:

1. Ohje- ja turvalausekkeet sekä uusien vaaraluokkien ja -kategorioiden vaaralausekkeet ja turvalausekkeet.

Lopuksi OSHA ehdotti päivittämistä käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 9 (fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet) ja 11 (toksikologiset tiedot), jotta se vastaa paremmin GHS-päivityksiä.

Muutosten ennakointi: onko haittaa OSHA:n ehdottamien päivitettyjen kriteerien (versio 7) perusteella luotaessa käyttöturvallisuustiedotteita/tarroja?

Lyhyt vastaus - Ei, kunhan käyttöturvallisuustiedote/etiketti antaa selkeästi yhtäläisen tai paremman suojan työntekijöille. Muutosten ennakoinnissa on kuitenkin riskejä. Vaikka OSHA ehdotti yhdenmukaistamista tarkistuksen 7 kanssa, OSHA esitti myös useita kysymyksiä tiettyjen muutosten hyväksymisestä versiosta 8 (esim. ei-eläinkoemenetelmien päivitys ihosyövyttävyyden/-ärsytysvaaraluokan ja paineen alaisten kemikaalien osalta). Koska nämä muutokset eivät vaikuta ainoastaan ​​luokitukseen, vaan myös etikettiin ja käyttöturvallisuustiedotteeseen, jos OSHA päättää jotain muuta kuin mitä se ehdotti, päivitykset etiketteihin ja käyttöturvallisuustiedotteisiin eivät olisi lopullisen säännön mukaisia. Viimeistä sääntöä valmisteltaessa saattaa kuitenkin olla hyödyllistä tarkistaa kemikaalivalikoimasi ja tunnistaa kemikaalit, joihin lopullinen sääntö mahdollisesti vaikuttaa, ja varmistaa, että sinulla on tarvittavat tiedot luokitellaksesi uudelleen asianmukaisesti.

Huomaa: Nämä ovat CHEMTRECin mielipiteitä, eikä niitä pidä pitää OSHA:n tulkinnana. Tämän blogin päätarkoituksena on tiedottaa lukijoille ehdotetuista HCS-päivityksistä, eikä se heijasta sitä, mitä lopullinen sääntö sisältää tai ei. Seuraa CHEMTRECiä sosiaalisessa mediassa seurataksesi OSHA:n viimeisimpiä päivityksiä viimeisestä säännöstä.

Tietoja bloggaajistamme:

• Maureen Ruskin, entinen OSHA:n johtaja YK:n GHS-asiantuntija-alakomitean Yhdysvaltain valtuuskunnassa ja YK:n komitean puheenjohtaja.
• Katie Lavender, SDSRP: CHEMTRECs SDS Authoring Manager