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加入化学部门的危机、紧急情况和安全响应工作

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September 7, 2021

化学设施反恐标准 (CFATS) 基于风险的绩效标准 (RBPS) 9 – 响应正确地指出,不得将紧急响应和安全响应混为一谈。 两者是分开的,但互为补充。 应急响应或危机管理计划处理事件的更广泛影响,而安全计划则在战术层面处理事件引发的特定安全问题。 这些计划如何结合在一起? 组织应如何组织自身以确保协调安全操作和更广泛的响应? 可能需要哪些其他计划来有效应对安全事件的影响?  

让我们从一些基本概念开始,并概述我们认为对成功响应安全事件至关重要的各种要素。 这里应该注意的是,关于危机管理和应急响应的术语有很多,许多术语可以互换使用。 为了清楚起见和本文,我们将简要概述我们如何使用各种关键术语以及我们认为是成功安全响应的核心要素。

  • 危机管理:在最广泛意义上的事件管理,在战略层面,通常在公司层面,主要关注事件的财务和声誉影响,并确保处理战术和运营影响的人员具有他们发挥作用所需的资源。 这是以危机管理计划为基础的。
  • 应急管理:在战术层面(通常是站点层面)对事件的管理。 在这里,响应者负责协调活动,以确保事件得到处理并确保更广泛的现场协调。 这是由应急响应计划、现场响应计划或类似的东西支持的。
  • 事件管理:对事件的身体反应,进行身体活动的实际角色。 可能有多个事件管理团队。 例如,一个事件管理团队可能负责安全响应,而另一个处理安全事件对站点运营的影响,例如控制任何损害并减轻更广泛的影响。 该团队在运营层面工作。 事件管理团队可能会直接与其他响应者合作,例如消防支持、医疗支持、危险泄漏恢复支持、环境恢复团队和当地执法部门。 团队可以在此处部署特定的应急常备操作程序或应急操作计划。
  • 业务连续性团队:虽然危机、紧急情况和事件管理团队的运作是为了响应事件,但业务连续性团队将考虑事件对现场运营的影响,并根据预先制定的计划确定恢复这些活动的计划。 - 同意资源。 例如,安全事件可能导致站点失去基本供应品或可能导致站点关闭其全部或部分运营。 业务连续性团队负责确保有一个计划,以便现场或更广泛的公司可以继续履行其对客户的义务,无论发生什么事件。 

对事件的有效响应如下所示:

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组织往往只考虑站点级别的第一级或第二级响应。 许多组织没有尽快制定业务连续性安排。 他们不是从一开始就计划恢复,而是等到事件结束,按顺序处理事件的每个阶段。 这会导致恢复时间延长,事件的尾部拖延得比应有的时间长得多。 这种方法只会增加事件的财务、声誉和运营影响。 未能激活战略危机管理团队也会使组织及其执行团队变得脆弱。 如果事件突然升级,他们可能会措手不及,或者对媒体对事件的提问毫无准备,他们对此一无所知。

那我们如何解决这个问题呢? 我们如何确保对安全事件做出全面、协调的响应?

激活: 激活协议对于确保对安全事件的快速响应以及响应的所有层都被激活至关重要。 许多组织依赖手动呼叫级联进行激活,其中总机将手动响铃所有需要响应的人。 但是,这可能需要大量时间,从而大大降低响应速度,进而增加事件的影响。 其他替代方案包括更非正式的级联,如 WhatsApp 或群发短信,以激活团队。 但是,这种方法可能难以监控,并且无法确认个人正在响应。

大规模通知工具在确保所有级别的响应在需要时尽快启动并提供对实施其响应方面所需的所有信息的访问方面特别有效。 批量通知工具还允许自定义通知。 例如,在较小规模的事件中,我们可能会决定向危机管理团队发送通知,仅供参考——在此阶段无需响应。 此信息可确保危机管理团队在有任何媒体询问时了解情况,并确保他们准备好在事件升级时站出来。 联系CHEMTREC 了解有关我们的群发通知服务的更多信息。

命令与控制: 指挥和控制结构对于有效协调事件至关重要。 FEMA 的事件指挥系统 (ICS) 提供了一个出色的模型,可以在此基础上为您的组织构建危机、紧急情况和事件管理响应。 这是 CHEMTREC 的危机解决方案在为客户制定计划时实施的模型。 该系统灵活且可扩展以满足事件需求,在不同计划和指挥级别之间提供清晰的联系。 它适用于所有事件,无论其规模、范围或原因如何,并且应实施以协调对任何异常事件的有效响应。 将您的运营主管视为各个指挥团队之间的主要渠道。 确保您的业务连续性和恢复计划负责人通过计划部分或作为直接报告清楚地向事件指挥官提供信息。

实施有效的指挥和控制结构,并为响应者之间的通信提供清晰的流程至关重要。 在包括三个人的小型响应中,沟通渠道很简单,除了有一个可以做出任何最终决定的指定领导者之外,可能不需要任何其他结构。 然而,随着事件及其响应团队的发展,拥有清晰的沟通渠道至关重要。 以下图为例。 如果响应团队从 3 人增加到 14 人,我们会突然从 3 条不同的通信线路增加到 91 条,这是无法管理的。 这种情况需要一个清晰的指挥和控制结构,具有分层的通信层,每个人都有 3 到 5 条直接报告渠道。 这确保了联合方法。

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联系我们的顾问 立即了解有关在事件期间简化沟通或审查组织的命令和控制结构的更多信息。

培训、演习和练习: RPBS 9 – 响应明确说明了培训、演练和演习的必要性,而 RPBS 11 概述了一些特定的培训和演练,可将其作为安全意识培训计划 (SATP) 的一部分加以考虑。 但是,至关重要的是,在开发 SATP 时,您应该确保同时考虑培训的技术和非技术响应要素。 员工需要就设施布局、特定危险和特定技术响应进行培训和锻炼,并具备作为更广泛和协调响应的一部分的工作技能。 考虑他们建立事件图片的能力——他们的态势感知。 考虑员工在自己的团队内进行有效沟通的能力以及更广泛的反应。 此外,确保员工知道如何通过特定的领导技能做出有效的决策并实施这些决策。 个人的培训和锻炼应该比其角色的技术要求更广泛; 只有在这种情况发生时,本组织才能部署真正协调一致的应对措施。 

有关更多信息,请查看我们的 电子学习危机学院,它在有效和协调响应的基础上提供危机管理培训,或者与我们的专家团队讨论为您的组织提供的面对面培训。

许多组织意识到,对安全事件的有效响应还有很多。 好消息是,许多组织已经拥有启动协调有效响应的工具。 通过单一命令结构和激活协议将危机、紧急情况、事件和安全管理连接起来,组织将看到更多协调和更好管理的事件,这反过来又会减少事件的影响和持续时间。 联系我们的顾问 今天回顾一下您的安排和提示,以改善您的反应。

 

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