Правила перевозки опасных грузов: изменения и обновления

PHMSA выпустила свой Окончательное правило HM-219D, что стало важной вехой в регулировании опасных материалов. Окончательное правило PHMSA вносит несколько ключевых изменений в Положение об опасных материалах (HMR), в том числе:
• Гибкость упаковки сжатого природного газа в баллоны.
• Упрощение процессов одобрения ремонта для некоторых цилиндров, соответствующих требованиям DOT.
• Ясность в отношении требований к наполнению баллонов, перевозящих водород.
• Гармонизация с международными правилами для облегчения торговли и разрешения перевозки небольших количеств ядовитых материалов.
• Требование наличия специальной маркировки на баллонах для обозначения соответствия положениям HMR.
• Исключения из требований к маркировке литиевых батареек таблеточного типа.
• Дополнительные описания некоторых газовых смесей для улучшения информирования об опасности.
• Обновления стандартов перевозки взрывчатых веществ от Института производителей взрывчатых веществ (IME).
• Изменение определения «жидкости» для приведения его в соответствие с международными стандартами.
• Внедрение отраслевых стандартов для переаттестации баллонов, устраняющее необходимость получения некоторых специальных разрешений.
• Обновления руководств по классификации и маркировке сжатых газов.
• Стандарты снижения рабочего давления бесшовных стальных труб DOT 3-й серии.
• Требования к конструкции трубчатых прицепов и модулей.
• Стандарты на клапаны баллонов со сжатым газом.
Вы можете просмотреть полный список изменений здесь. Это окончательное правило вступит в силу 3 апреля 2024 года, а отсроченная дата вступления в силу будет назначена на 4 марта 2025 года. 
 

25 октября 2023 года Transport Canada опубликовала новые регистрационные требования в соответствии с TDGR – Часть 17, Требования к регистрации на сайте. В ходе внутреннего аудита Программы по опасным грузам (TDG) Министерства транспорта Канады в 2006 году и аудита в 2011 году было установлено, что Министерство транспорта Канады не полностью осведомлено обо всем регулируемом сообществе, занимающемся «Деятельностью по опасным грузам», и им было рекомендовано разработать национальную программу по опасным грузам. систему для определения приоритетности проверок объектов. Для этого Transport Canada необходима актуальная, точная и полная информация о лицах, участвующих в деятельности Генерального директората. Новые требования к регистрации потребуют, чтобы лица, которые импортируют, предлагают к транспортировке, обрабатывают или перевозят опасные грузы на объекте, расположенном в Канаде, которым они владеют или управляют, были зарегистрированы в новой регистрационной базе данных, если это применимо; и требовать, чтобы все зарегистрированные лица предоставляли административную информацию об опасных грузах и операциях, проводимых на их соответствующих объектах, расположенных в Канаде, которыми они владеют или управляют.

Узнайте о наших службах экстренного реагирования на опасные вещества

3 февраля 2023 года в Восточной Палестине, штат Огайо, сошел с рельсов грузовой поезд Norfolk Southern, в том числе 11 цистерн с опасными материалами, которые сошли с рельсов и загорелись, что привело к выбросу в воздух, грунтовые воды и окружающее население. В результате Конгресс разрабатывает законодательство, направленное на повышение безопасности на железнодорожном транспорте. Предлагаемый Закон о безопасности на железных дорогах 2023 г. усилит федеральный надзор, призванный предотвратить будущие сходы с рельсов. Закон содержит ключевые инициативы по повышению безопасности на железнодорожном транспорте и увеличивает максимальные штрафы, которые Департамент транспорта может налагать на железнодорожных перевозчиков за нарушение правил безопасности. Законопроект также:

• требует от DOT обновить правила осмотра вагонов,
• для некоторых грузовых поездов требуется экипаж минимум из двух человек,
• вывод из эксплуатации некоторых цистерн к 1 мая 2025 г. (на четыре года раньше, чем требуется по действующему законодательству),
• расширяет обучение местных спасателей,
• вводит новую плату для определенных железнодорожных перевозчиков, и
• обеспечивает финансирование исследований и разработок для повышения безопасности на железных дорогах.

Узнайте о наших службах экстренного реагирования на опасные вещества

30 ноября 2022 года Почтовая служба США (USPS) опубликовала Окончательное правило, в котором пересматриваются ее Почтовые правила Hazmat, публикация 52, касающиеся бывших в употреблении, поврежденных или дефектных электронных устройств, содержащих литиевые батареи или упакованных с ними. USPS ограничивает отправку этих продуктов по почте только наземным транспортом, и их запрещено отправлять по почте воздушным транспортом. Эти упаковки должны иметь маркировку «Электронное устройство с ограниченным доступом» и «Только для наземной транспортировки» в дополнение ко всем другим необходимым маркировкам и этикеткам. Это изменение вступает в силу немедленно. Этот запрет не распространяется на новые устройства в оригинальной упаковке или произведенные сертифицированные новые/восстановленные устройства. USPS указывает на постоянное увеличение числа инцидентов, связанных с предлагаемыми для авиаперевозки упаковками, содержащими использованные/дефектные литиевые батареи, которые не были должным образом упакованы и не маркированы. Новые ограничения в Pub 52 предназначены для защиты безопасности населения, а также сотрудников USPS.  

Узнайте, как CRITERION от CHEMTREC может помочь

Маркировка литиевой батареи была изменена, чтобы исключить требование о указании номера телефона на маркировке. Существует переходный период до 31 декабря 2026 г., в течение которого отметка, указанная в 63^rd редакция DGR может продолжать использоваться.

Узнайте больше о нашей службе доставки литиевых батарей

11 июля 2022 г. Управление безопасности трубопроводов и опасных материалов DOT опубликовал запрос информации (RFI) об альтернативах электронного оповещения об опасности. PHMSA ищет информацию о потенциальном использовании электронных средств связи в качестве альтернативы текущим требованиям к физической документации для информирования об опасности. PHMSA предполагает, что электронное общение повысит безопасность, эффективность и результативность перевозок за счет предоставления электронного доступа к той же информации, которая в настоящее время требуется для бумажной документации.

Комментарии должны быть внесены в федеральный реестр до 24 октября 2022 г. Чтобы просмотреть все полученные комментарии, перейдите по ссылке: Опасные материалы: запрос информации об альтернативах электронного оповещения об опасности; Продление периода комментариев | PHMSA (dot.gov)

Узнайте о наших службах экстренного реагирования на опасные вещества

17 мая 2022 г. PHMSA выпустила Уведомление о безопасности об опасностях, связанных с отправкой литиевых батарей для переработки или утилизации, чтобы повысить общую осведомленность общественности. PHMSA заявляет, что следователи по опасным материалам регулярно видели, как грузоотправители и перевозчики неправильно упаковывают и отправляют литиевые батареи для утилизации или переработки. К таким опасностям относятся неправильная упаковка литиевых батарей во избежание короткого замыкания, смешивание поврежденных литиевых батарей с другими батареями в одной упаковке, а также перевозка батарей на поддонах в коробках и барабанах с ненадлежащей идентификацией содержимого упаковки.

Узнайте о наших решениях для литиевых батарей

PHMSA, Правила по опасным материалам (HMR; 49 CFR, части 171-180). Окончательное правило, 11 мая 2020 г..

Начиная с 1 января 2022 г., для литиевых элементов и батарей, предлагаемых для перевозки, производители должны предоставлять по запросу сводку испытаний. Сводка испытаний должна включать список конкретных элементов, основанных на результатах отчета об испытаниях, изложенных в разделе 38.3 Руководства ООН по испытаниям и критериям. Это требование распространяется на все элементы и батареи, изготовленные после 1 января 2008 г. Это правило PHMSA отличается от международных требований двумя способами. Во-первых, он распространяется на батареи, изготовленные после 1 января 2008 г., тогда как UN 38.3 восходит к 2003 г. Другое отличие - это дата соответствия. PHMSA продлила срок их соблюдения с 2020 года до января 2022 года.

Узнайте, как CRITERION от CHEMTREC может помочь

Правила ИАТА по перевозке опасных грузов (DGR), 63-е издание (2022 г.)

С января 2022 года инструкции по упаковке 965 и 968 были изменены, чтобы удалить Раздел II. Малые ионно-литиевые и литий-металлические батареи и элементы будут упакованы в соответствии с Разделом IB Инструкции по упаковыванию 965 и Инструкции по упаковыванию 968, в зависимости от обстоятельств. Для соблюдения этого изменения существует трехмесячный переходный период до 3 марта 31 года. В течение этого времени грузоотправители могут продолжать использовать Раздел II.

Узнайте о наших решениях для литиевых батарей

В ответ на недавние инциденты на складе, связанные с ненадлежащим хранением опасных грузов, в том числе в Тяньцзине, Китай (2015 г.) и Бейруте, Ливан (2020 г.), коалиция организаций, включая ICHCA, IVODGA, Национальное грузовое бюро и Всемирный совет судоходства, опубликовала руководящий документ в виде Белой книги в декабре 2021 года. Документ охватывает темы, касающиеся строительства складов, эксплуатации, противопожарной защиты, безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации, и был одобрен заинтересованными сторонами отрасли, такими как операторы портов, страховые компании и ассоциации. Он также был представлен морским регулирующим органам и ИМО для рассмотрения с целью включения в международные требования.

Узнайте о нашем онлайн-курсе по общей безопасности и осведомленности о Hazmat

30 июня 2021 года TSA объявило, что все импортеры, экспортеры, перевозчики и экспедиторы должны соблюдать требования безопасности ИКАО для 100% проверки всех международных грузовых рейсов. Требования включают проверку груза для выявления и / или обнаружения скрытых взрывчатых веществ и введение мер безопасности в цепочке поставок, которые предотвращают попадание скрытых взрывчатых веществ в авиаперевозки. Это правило не ново и действует для грузовых пассажирских самолетов с 2010 года. В результате 14 июня 2021 года TSA опубликовала Уведомление Федерального реестра 86, № 112 FR 31512, объявляя о программе Secured Packing Facility (SPF). 

Узнайте о нашем онлайн-курсе IATA по перевозке опасных грузов по воздушным перевозкам

Стандарт OSHA по оповещению об опасностях, 29 CFR 1910.1200. Письмо-разъяснение от 23 июня 2021 г.

23 июня 2021 года OSHA опубликовала Письмо-толкование в ответ на запрос Европейской ассоциации портативных аккумуляторов с пояснением, что она не считает литий-ионные аккумуляторы «изделиями» в соответствии со Стандартом оповещения об опасностях (HCS) и, следовательно, не освобождается от требований к паспорту безопасности. OSHA заявило, что оно основывало свое решение на общественных и правительственных источниках информации, показывающих, что отказ литий-ионной батареи может представлять опасность пожара / физического воздействия и опасность токсического воздействия (например, лития, кобальта) для рабочих при нормальном использовании и в предсказуемых чрезвычайных ситуациях.

Узнайте о нашем стандартном онлайн-курсе по информированию об опасностях OSHA

PHMSA Промежуточное окончательное правилоМарт, 6, 2019.         

Это временное окончательное правило (IFR), которое вступает в силу немедленно, вносит поправки в HMR: (1) запрещает перевозку литий-ионных элементов и батарей в качестве груза на пассажирских самолетах; (2) требует, чтобы все литий-ионные элементы и батареи перевозились с уровнем заряда не более 30% на воздушных судах, предназначенных только для перевозки грузов; и (3) ограничивает использование альтернативных положений для небольших литиевых элементов или батарей одной упаковкой на партию. Поправки не ограничивают пассажиров или членов экипажа в перевозке личных вещей или электронных устройств, содержащих литиевые элементы или батареи, на борт самолета или ограничивают воздушную перевозку литий-ионных элементов или батарей, упакованных с оборудованием или содержащихся в нем.                

Узнайте о наших решениях для литиевых батарей

Недавно опубликованное правило Программы управления рисками (RMP) Агентства по охране окружающей среды (EPA) (40 CFR Часть 68) включает в себя несколько пересмотров и дополнений к требованиям программы предотвращения аварий, усовершенствования требований к аварийной готовности, повышение доступности информации о химической опасности для общественности, несколько изменений в нормативных определениях и разъяснений. Полный список изменений вы можете просмотреть в разделе Информационный бюллетень по регулируемым объектам: повышение безопасности сообществ за счет предотвращения химических аварий – окончательное правило программы управления рисками.

Окончательное правило вступит в силу 10 мая 2024 года. Агентство по охране окружающей среды требует, чтобы регулируемые источники соответствовали: 
• Новый STAA, анализ первопричин расследования инцидентов, аудит соответствия третьей стороной, участие сотрудников, публичное уведомление о реагировании на чрезвычайные ситуации, отчеты об оценке учений и положения о доступности информации — через три года после даты вступления в силу окончательного правила.
• Пересмотренное положение о частоте полевых учений по реагированию на чрезвычайные ситуации к 15 марта 2027 г. или в течение 10 лет с даты проведения полевых учений по реагированию на чрезвычайные ситуации, проводимых в период с 15 марта 2017 г. по 31 августа 2022 г.
• Обновление и повторное представление планов управления рисками с новыми и пересмотренными элементами данных через четыре года после даты вступления в силу окончательного правила.

CHEMTREC помогает таким компаниям, как ваша, подготовиться к RMP Агентства по охране окружающей среды, анализируя планы на случай кризисов и чрезвычайных ситуаций, а также разрабатывая и проводя учения через нашу Услуги консалтинговых решений. 
 

За последние три года Управление по охране труда (OSHA) предложило обновить Стандарт информирования об опасностях (HCS). Этот стандарт дает работникам право знать и понимать, с какими опасными химическими веществами они обращаются на рабочем месте. Предлагаемое изменение правил включает HCS, соответствующий версии 7 Согласованной на глобальном уровне системы классификации и маркировки химических веществ Организации Объединенных Наций (GHS). Это обновление может повлиять на маркировку химических веществ, паспорта безопасности (SDS), а также на обучение сотрудников и осведомленность об указанных изменениях. OSHA направило окончательное изменение правил HCS в Управление управления и бюджета (OMB), и мы ожидаем официального объявления в ближайшее время. Чтобы держать вас в курсе и дать представление о том, что ожидается, мы подготовили подробную публикацию в блоге на эту тему. В посте рассказывается об истории, факторах, влияющих на решение о принятии правил, а также о том, что это обновление означает для тех, на кого это может повлиять. Вы можете найти сообщение в блоге здесь.

Выпуск 2024 года вместе с сопутствующим мобильным приложением планируется запустить весной 2024 года. Руководство PHMSA по реагированию на чрезвычайные ситуации 2020 года предоставляет службам быстрого реагирования руководство, предназначенное для использования на начальном этапе транспортного происшествия, связанного с опасными материалами/опасными грузами. Для тех, кто заинтересован в получении ERG, копии доступны для приобретения через Книжный магазин ГПО.
 

OSHA предложило обновить правила пожарной охраны 1910.156 до 1910.156 Стандарт реагирования на чрезвычайные ситуации, расширяя сферу своей деятельности за пределы пожаротушения и включив в нее другие службы экстренной помощи, такие как служба неотложной медицинской помощи (EMS) и технические поисково-спасательные службы. В предлагаемом правиле излагаются требования к работодателям по реагированию на чрезвычайные ситуации на рабочем месте (WERE) и организациям аварийно-спасательных служб (ESO), включая создание комплексных программ обучения для членов команд и спасателей. Предлагаемые требования к обучению включают начальное, постоянное обучение и повышение квалификации, обеспечивающие владение навыками и знаниями, необходимыми для безопасных аварийных операций. Сюда входит ознакомление лиц, осуществляющих реагирование, с планами управления рисками, политикой безопасности, правильным использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ) и процедурами в чрезвычайных ситуациях. Кроме того, для назначенных членов бригад и спасателей предусмотрена профессиональная подготовка в соответствии со стандартами Национальной ассоциации противопожарной защиты (NFPA). Общественные комментарии в настоящее время находятся в стадии реализации, 90-дневный период будет открыт до 6 мая. После окончательного завершения OSHA предоставит конкретные сроки для областей, которые будут полностью соответствовать требованиям. 

Нужна помощь в подготовке к изменениям правил OSHA? CHEMTREC SDS-решения и Обучение Хазмату Платформы предлагают компаниям ряд решений для вашей поддержки.