OSHA taisyklė turėtų būti paskelbta 2024 m

Karščiausios naujienos: labai laukiami reguliavimo pokyčiai yra horizonte! OSHA išsiuntė paskutinę HCS taisyklę Valdymo ir biudžeto biurui (OMB).[1] 12 m. spalio 2023 d. CHEMTREC yra čia, kad pateiktų išsamią įžvalgą apie tai, ką tai reiškia ir kas gali būti paveikta!

Kas paskatino OSHA paskelbti pranešimą apie siūlomą taisyklių kūrimą (NPRM) siekiant pakeisti HCS?

JT visuotinai suderintos pavojingų cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo sistemos (GHS) priėmimas laikomas „gyvu dokumentu“. Kai OSHA pirmą kartą patvirtino GHS 2012 m., buvo pažymėta, kad būsimiems HCS atnaujinimams reikės juos pataisyti per pranešimų ir komentarų taisyklių sudarymo procesą.[2] 

Visas OSHA įspėjimų ir komentarų taisyklių rengimo procesas yra ilgas, daug išteklių reikalaujantis projektas, kuriam užbaigti reikia vidutiniškai 7 metų.[3]. Taigi sprendimas, kada pradėti taisyklių kūrimą siekiant atnaujinti HCS, buvo pagrįstas keliais veiksniais:

1. Pakeitimų pobūdis būsimose peržiūrose. Reikšmė yra pakankamai reikšmingi pakeitimai, dėl kurių reikėtų apsvarstyti taisyklių sudarymą
2. OSHA bendra reguliavimo darbotvarkė
3. Turėti išteklių įsipareigoti daugiamečiam taisyklių kūrimo projektui
4. Kaip jis derės su OSHA seserinėmis agentūromis ir tarptautine bendruomene

2021 m. vasario mėn. OSHA nusprendė, kad 7 versijos atnaujinimai yra pakankamai reikšmingi, kad pateisintų taisyklių kūrimo procesą, ir vėliau 2021 m. rugsėjo mėn. surengė neoficialų viešą svarstymą. Spalio 12 d.^th, 2023 m., OSHA išsiuntė paskutinę taisyklę OMB, kurios peržiūra užtruks maždaug 90 dienų. Galime tikėtis, kad 2024 m. sausio viduryje Federaliniame registre bus paskelbta paskutinė taisyklė.

OSHA paprastai nustato mažiausiai 60 dienų, kol naujasis arba atnaujintas standartas įsigalios, ir paprastai nurodo datas, kada reguliuojama bendruomenė turi atitikti naują taisyklę. 2012 m. rengdama taisykles OSHA leido laikytis kelerių metų.

Kaip vykstant procesui atsižvelgiama į plačiosios visuomenės balsus ir susirūpinimą?

Kai OSHA užbaigia taisyklę, ji remiasi visu įrašu. Tai reiškia, kad OSHA atsižvelgia į visas pastabas ir duomenis, kurie buvo pateikti įrašui. Viso taisyklių rengimo proceso metu OSHA prašo komentarų ir patvirtinančių įrodymų. 2021 m. HCS pasiūlyme OSHA paprašė pastabų dėl siūlomos taisyklės. OSHA taip pat iškėlė klausimus ir problemas, kurias turėjo apsvarstyti plačioji visuomenė. Visų pirma ji paprašė pakomentuoti, ar OSHA turėtų priimti tam tikras GHS 8 peržiūros dalis (pvz., įskaitant odos ėsdinimo ir dirginimo pavojaus klasės atnaujinimus, dujų, veikiančių slėgį, priėmimą ir medicininių atsargumo frazių atnaujinimus).

Ar šie pakeitimai turės įtakos CHEMTREC klientams?

OSHA užtikrina darbo vietos sveikatą ir saugą. HCS skirta cheminei saugai darbo vietoje, todėl ji turi įtakos maždaug 40 milijonų darbuotojų daugiau nei 4 milijonuose įmonių. Jei jūsų įmonė naudoja, gamina, platina ar transportuoja pavojingas medžiagas darbo vietoje, šie pakeitimai gali turėti įtakos jums. Didžiausi pokyčiai pirmiausia liečia gamybos sektorių. Jei patenkate į šią kategoriją, CHEMTRECs Authoring Service gali padėti peržiūrėti jūsų chemines medžiagas ir prireikus atnaujinti cheminių medžiagų klasifikaciją, saugos duomenų lapus ir etiketes. Peržiūrėkite mūsų tinklalapį gauti citatą šiandien!

Be gamintojų, tolesni šių cheminių medžiagų naudotojai turės suprasti, kad gali būti reikalaujama atnaujinti pavojus, susijusius su pavojingomis cheminėmis medžiagomis, kurias jie naudoja darbo vietoje, ir jie turės pakoreguoti pranešimo apie pavojų programą, atnaujinti darbo vietos etiketes ir (arba) apmokyti darbuotojus, jei pavojai nustatomi naujai. Sužinokite daugiau apie tai, kaip CHEMTREC gali padėti tolesniems naudotojams gauti naujausių SDS versijų!

Kokie yra pagrindiniai skirtumai tarp GHS Rev 3 ir Rev 7[4]?

Nors negalime būti tikri, kas yra galutinėje taisyklėje iki jos paskelbimo sausio mėn., remdamiesi įrašais galime daryti pagrįstą prielaidą. OSHA pasiūlyme suderinti su 7 peržiūra OSHA pasiūlė reikšmingų HSC priedų atnaujinimų. Kai kurie iš šių atnaujinimų buvo paaiškinimai ir papildomos gairės, tačiau kituose buvo pateiktos naujos pavojingumo klasės arba kategorijos.

Dėl pavojų sveikatai (A priedas) siūlomi atnaujinimai:

1. Apibrėžčių pataisymai, kad būtų bendresni ir neutralesni bandymų gairių ir bandymo gairių kriterijų atžvilgiu. Atnaujintos apibrėžtys taip pat buvo aiškesnės ir glaustesnės, geriau atskiriant „apibrėžimus“ ir „bendruosius dalykus“.
2. Odos ėsdinimo ir (arba) dirginimo ir rimto akių pažeidimo (akių dirginimo) skyriai, kad atspindėtų galutinius pakeitimus, kuriuos pakomitetis priėmė siekdamas suderinti klasifikavimo procesą su klasifikavimo schema, palyginti su bandymų schema.

Dėl fizinių pavojų (B priedas) siūlomi atnaujinimai:

1. Degiųjų dujų pavojingumo kategorijų išplėtimas įtraukiant 1B kategoriją degiąsias dujas, taip pat piroforines dujas ir chemiškai nestabilias dujas (A ir B) įtraukiant į 1A kategoriją degias dujas.
2. Pridedama nedegiųjų aerozolių pavojaus kategorija ir galiausiai įtraukta nauja desensibilizuotų sprogmenų pavojaus klasė.

Siūlomi etikečių elementų paskirstymo (C priedas) atnaujinimai:

1. Rekomendacijos ir atsargumo frazės, taip pat naujoms pavojingumo klasėms ir kategorijoms skirtos pavojingumo ir atsargumo frazės.

Galiausiai, siekdama geriau suderinti su GHS atnaujinimais, OSHA pasiūlė atnaujinti SDS 9 skyrių (fizinės ir cheminės savybės) ir 11 skyrių (toksikologinė informacija).

Kad būtų galima numatyti pokyčius – ar yra žala kuriant saugos duomenų lapus / etiketes pagal OSHA pasiūlytus atnaujintus kriterijus (7 peržiūra)?

Trumpas atsakymas – Ne, jei saugos duomenų lapas / etiketė aiškiai užtikrina vienodą arba didesnę darbuotojų apsaugą. Tačiau pokyčių numatymas turi tam tikrą riziką. Nors OSHA pasiūlė suderinti su 7 peržiūra, OSHA taip pat iškėlė keletą klausimų, kaip priimti tam tikrus pakeitimus iš 8 peržiūros (pvz., bandymų su gyvūnais metodų atnaujinimas odos ėsdinimo ir (arba) dirginimo pavojaus klasėje ir slėgyje veikiančiose cheminėse medžiagose). Kadangi šie pakeitimai turi įtakos ne tik klasifikacijai, bet ir etiketei bei SDL, jei OSHA užbaigtų ką nors kita nei tai, ką ji pasiūlė, etikečių ir SDL atnaujinimai neatitiktų galutinės taisyklės. Tačiau rengiant galutinę taisyklę gali būti naudinga peržiūrėti savo cheminių produktų liniją ir nustatyti chemines medžiagas, kurioms galutinė taisyklė gali turėti įtakos, ir užtikrinti, kad turėtumėte informacijos, reikalingos perklasifikuoti.

Atkreipkite dėmesį: tai yra CHEMTREC nuomonės ir jos neturėtų būti laikomos OSHA aiškinimu. Pagrindinis šio tinklaraščio tikslas yra informuoti skaitytojus apie siūlomus HCS atnaujinimus ir neatspindi, kas bus ar nebus galutinėje taisyklėje. Norėdami neatsilikti nuo naujausių OSHA atnaujinimų dėl paskutinės taisyklės, sekite CHEMTREC socialinėje žiniasklaidoje.

Apie mūsų tinklaraštininkus:

• Maureen Ruskin, buvusi JAV delegacijos JT GHS ekspertų pakomitečio OSHA vadovė ir JT komiteto pirmininkė.
• Katie Lavender, SDSRP: CHEMTRECs SDS kūrimo vadovė