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OSHA規則は2024年に発行予定

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ニュース

10/13/2023 - 21:36
ニュース速報: 大いに期待されていた規制変更が目前に迫っています! OSHA は、最終的な HCS 規則を管理予算局 (OMB) に送信しました。【1] CHEMTREC は、これが何を意味するのか、誰が影響を受ける可能性があるのか​​について包括的な洞察を提供するためにここにいます。
OSHA が HCS を修正するためのルール作成案通知 (NPRM) を発行したきっかけは何ですか?

国連による有害化学物質の分類および表示に関する世界調和システム (GHS) の採択は、「生きた文書」とみなされます。 OSHA が 2012 年に初めて GHS を採用したとき、将来の HCS 更新については、通知とコメントのルール作成プロセスを通じて改訂する必要があることが指摘されました。【2] 

OSHA の完全な通知とコメントのルール作成プロセスは、完了までに平均 7 年かかる、リソースを大量に消費する長期プロジェクトです。【3]。 したがって、HCS を更新するためのルール作成をいつ開始するかの決定は、いくつかの要因に依存していました。

  1. 将来のリビジョンでの変更の性質。 ルール制定を考慮するのに十分なほど重要な変更を意味する
  2. OSHA の全体的な規制課題
  3. 複数年にわたるルール策定プロジェクトに取り組むためのリソースを有する
  4. OSHAの姉妹機関や国際社会とどのように連携していくのか

2021年7月、OSHAは改訂2021の更新内容がルール策定プロセスの開始を正当化するのに十分な重要性を持っていると判断し、その後12年XNUMX月に非公式公聴会を開催した。th, 2023年、OSHAはレビューに約90日かかる最終規則をOMBに送付した。 最終規則は 2024 年 XNUMX 月中旬に連邦公報に掲載される予定です。

OSHA は通常、新規または更新された基準が発効するまでに少なくとも 60 日を設定し、規制対象コミュニティが新しい規則に準拠する必要がある日付を示します。 2012 年の規則策定で、OSHA は複数年の遵守を許可しました。

そのプロセスでは、一般の人々からの声や懸念はどのように考慮されますか?

OSHA がルールを最終決定するとき、そのルールは記録全体に基づいています。 これは、OSHA が記録に送信されたすべてのコメントとデータを考慮することを意味します。 OSHA は規則制定プロセス全体を通じて、コメントと裏付けとなる証拠を求めます。 2021 年の HCS 提案で、OSHA は提案された規則に関するコメントを求めました。 OSHAはまた、一般の人々が考慮すべき質問や問題を提起しました。 特に、OSHAがGHS改訂8の選択された部分を採用すべきかどうかについてコメントを求めた(例えば、皮膚腐食および刺激性の危険性クラスの更新、圧力下のガスの採用、および医療予防措置の声明の更新を含む)。

CHEMTREC の顧客はこれらの変更の影響を受けますか?

OSHA は職場の健康と安全を確保します。 HCS は職場での化学物質の安全性に取り組んでおり、40 万以上の企業のおよそ 4 万人の労働者に影響を与えています。 あなたの会社に危険物の使用、製造、流通、輸送を行う職場環境がある場合、これらの変更の影響を受ける可能性があります。 大きな変化は主に製造業に影響を及ぼします。 このカテゴリーに該当する場合は、CHEMTREC オーサリング サービスが化学物質のレビューを支援し、必要に応じて化学物質の分類、安全データシート、ラベルを更新できます。 私たちのウェブサイトをチェックしてください 今日見積もりを取得するために!

製造業者に加えて、これらの化学物質の下流ユーザーも、職場で使用する有害化学物質に関連する危険性について更新が必要となる可能性があることを理解し、危険性伝達プログラムを調整したり、職場のラベルを更新したり、および/またはその必要があることを理解する必要があります。危険が新たに特定された場合は、従業員を訓練します。 さらに詳しく CHEMTREC が下流ユーザーに最新の SDS リビジョンを提供し続けるのにどのように役立つかについて説明します。

GHS Rev 3 と Rev 7 の主な違いは何ですか【4]?

7 月に発表されるまで最終規則に何が含まれているかを確信することはできませんが、記録に基づいて合理的な推測を行うことはできます。 改訂 XNUMX に準拠するという OSHA の提案において、OSHA は HSC 付録の重要な更新を提案しました。 これらの更新の中には、説明や追加のガイダンスも含まれていましたが、新しい危険クラスやカテゴリーを導入したものもありました。

健康被害(付録 A)に関して提案されている更新内容は次のとおりです。

  1. テストガイドラインおよびテストガイドライン基準に関して、より一般的かつ中立的なものとなるよう定義を改訂。 更新された定義もより明確かつ簡潔になり、「定義」と「一般的な考慮事項」がより明確に区別されました。
  2. 皮膚腐食性/刺激性および重篤な眼の損傷/眼刺激性の章は、分類スキームと試験スキームの分類プロセスを再調整するために小委員会が採用した最終変更を反映しています。

物理的危険 (付録 B) については、次のような更新が行われています。

  1. 可燃性ガスの危険性カテゴリを可燃性ガス カテゴリ 1B に拡大するとともに、可燃性ガス カテゴリ 1A に自発性ガスと化学的に不安定なガス (A および B) を追加します。
  2. 不燃性エアロゾルの危険性カテゴリーを追加し、最後に減感作爆発物の新しい危険性カテゴリーを追加します。

ラベル要素の割り当て (付録 C) に関して提案されている更新内容は次のとおりです。

  1. ガイダンスと注意事項に加えて、新しい危険性のクラスとカテゴリーに対する危険性説明と注意事項を提供します。

最後に、GHS の更新とよりよく連携するために、OSHA は SDS セクション 9 (物​​理的および化学的特性) とセクション 11 (毒性情報) を更新することを提案しました。

変更を予測するために、OSHA が提案する更新基準 (改訂 7) に基づいて安全データシート/ラベルを作成することに何か害はありますか?

短い答え - いいえ、安全データシート/ラベルが同等以上の労働者保護を明らかに提供している限り。 ただし、変化を予測することにはある程度のリスクが伴います。 OSHAは改訂7と一致することを提案したが、改訂8からの一部の変更(例えば、皮膚腐食/刺激の危険性クラスおよび圧力下での化学物質の非動物試験方法の更新)の採用についていくつかの質問も提起した。 これらの変更は分類だけでなくラベルや SDS にも影響するため、OSHA が提案したもの以外の内容を最終決定した場合、ラベルや SDS の更新は最終規則に準拠しなくなります。 ただし、最終規則の準備として、化学製品ラインを見直し、最終規則の影響を受ける可能性のある化学物質を特定し、適切に再分類するために必要な情報を確実に入手することが有利な場合があります。

注意してください: これらは CHEMTREC の意見であり、OSHA の解釈として受け取られるべきではありません。 このブログの主な目的は、HCS に対する提案された更新を読者に知らせることであり、最終規則に何が含まれるか、または含まれないかを反映するものではありません。 最終規則に関する OSHA の最新情報を入手するには、ソーシャル メディアで CHEMTREC をフォローしてください。

私たちのブロガーについて:
  • モーリーン・ラスキン氏は元OSHA国連GHS専門家小委員会米国代表団長で国連委員長。
  • Katie Lavender、SDSRP : CHEMTREC SDS オーサリング マネージャー

 (左から)モーリーン・ラスキン、ケイティ・ラベンダー 自動生成される説明文


【1] EO 12866 規制レビュー (EO 12866 規制レビュー (reginfo.gov)) を参照してください。 

【2] 実質的でない変更や明確化の変更については、規格改善プロセス (SIP) や直接最終規則 (DFR) などの他のルール作成オプションが利用可能です (77 FR 17693)

【3] GAO、2012 年 XNUMX 月、職場の安全と健康、OSHA の基準設定を延長する複数の課題 (gao-12-330.pdf)

【4]OSHA の PowerPoint を参照してください。 https://www.osha.gov/sites/default/files/HCS%20Update_January%202021.pdf  

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