Akankah Standar Komunikasi Bahaya OSHA Terdampak oleh Pemerintahan Baru?

Berikut ini adalah posting blog tamu oleh Barbara Lantry-Miller, Konsultan Asosiasi di Hazmat Safety Consulting. Informasi tersebut membahas perkembangan potensial dengan OSHA di bawah pemerintahan baru, meskipun hasil aktualnya belum ditentukan.

Banyak pelaku industri bertanya-tanya perintah eksekutif apa yang akan dicabut dari pemerintahan sebelumnya dan apa yang akan difokuskan oleh pejabat baru di Departemen Tenaga Kerja saat ia memperoleh persetujuan Senat. Berikut ini adalah hal-hal yang kami ketahui:
Pada tanggal 11 Februari 2025, David Keeling ditunjuk oleh Presiden Trump sebagai Asisten Menteri Tenaga Kerja untuk Keselamatan dan Kesehatan Kerja untuk memimpin OSHA. Keeling, dengan pengalaman luas dalam keselamatan kerja, diharapkan akan mengambil sikap pro-pekerja. Pengangkatannya telah diterima dan dirujuk ke Komite Senat untuk Kesehatan, Pendidikan, Tenaga Kerja, dan Pensiun dan sedang menunggu konfirmasi.
Baru-baru ini Departemen Tenaga Kerja AS mengumumkan perubahan kepemimpinan tambahan di Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA), termasuk Wakil Asisten Sekretaris Amanda Wood Laihow yang menjabat sebagai Penjabat Asisten Sekretaris Tenaga Kerja untuk Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

HCS tahun 2024

OSHA menerbitkan amandemen terhadap Standar Komunikasi Bahaya pada tanggal 20 Mei 2024 (HCS 2024). Amandemen tersebut mulai berlaku pada tanggal 19 Juli 2024. Tujuan amandemen tersebut adalah untuk menyesuaikan diri dengan Sistem Klasifikasi dan Pelabelan Bahan Kimia yang Diharmonisasikan Secara Global (GHS) Perserikatan Bangsa-Bangsa, terutama Revisi 7, dan untuk mengatasi masalah yang muncul selama penerapan pembaruan HCS tahun 2012 dan memberikan keselarasan yang lebih baik dengan lembaga AS lainnya dan mitra dagang internasional, sekaligus meningkatkan efektivitas standar tersebut.

Akankah HCS 2024 dibatalkan?

Kita dapat memperkirakan pencabutan beberapa aturan yang dirampungkan menjelang akhir pemerintahan Biden melalui Undang-Undang Peninjauan Kongres (CRA) berdasarkan periode peninjauan yang dimulai saat Kongres menangguhkan sidang. Tinjauan singkat terhadap Dasbor Eksplorasi CRA mengonfirmasi bahwa (pada titik ini), HCS 2024 bukanlah target CRA. Karena aturan tersebut diterbitkan pada bulan Mei, kecil kemungkinan aturan tersebut akan menjadi target di masa mendatang.

Apakah akan ada perubahan pada HCS 2024 seperti yang tertulis?

Seperti yang kita ketahui, bahkan upaya terbaik kita terkadang menghasilkan kesalahan. Sejak aturan final diterbitkan dalam Federal Register, Direktorat Standar dan Panduan OSHA telah menerima masukan dari para pemangku kepentingan yang menunjukkan bahwa ada beberapa klarifikasi kecil yang diperlukan dalam aturan tersebut. OSHA menyambut baik masukan ini dari industri dan membuat koreksi kecil pada tanggal 9 Oktober 2024. Untuk informasi lebih lanjut tentang sifat perubahan: https://www.federalregister.gov/documents/2024/10/09/2024-23144/hazard-communication-standard

Selain itu, banyak pemangku kepentingan senang melihat keselarasan yang lebih baik dengan Sistem Klasifikasi dan Pelabelan Bahan Kimia yang Diharmonisasikan Secara Global (GHS).

Kapan kita dapat mengharapkan kejelasan lebih lanjut tentang apa yang terjadi di OSHA?

Saya pikir pimpinan OSHA bersikap sangat rendah hati dan kemungkinan akan tetap bungkam sampai Keeling dikonfirmasi. Dugaan saya, hal itu mungkin tidak akan terjadi sampai bulan Mei atau Juni.

Haruskah perusahaan saya menunggu untuk mematuhinya?

Rekomendasi saya adalah jangan menunggu. Penting bagi Anda untuk memenuhi tenggat waktu pembaruan label dan SDS untuk zat-zat (19 Januari 2026) bagi pekerja Anda serta pengguna hilir yang akan memasukkan zat Anda ke dalam campuran mereka. Mereka memiliki waktu tambahan enam bulan (20 Juli 2026) untuk memperbarui SDS dan label mereka dan akan sangat bergantung pada SDS Anda yang telah diperbarui.

Selain itu, saya mendengar bahwa pihak penegak hukum sedang berupaya memperbarui Prosedur Pemeriksaan CPL 02-02-079 untuk Standar Komunikasi Bahaya (HCS 2012) untuk mencerminkan perubahan HCS 2024. Dokumen ini dapat menjadi alat audit yang baik bagi perusahaan perorangan untuk mengukur kinerja mereka sebelum OSHA bertindak.

Sebagai pengingat, berikut adalah batas waktu kepatuhan:

Singkatnya, lindungi tenaga kerja Anda karena itu adalah hal yang benar untuk dilakukan. Pada akhirnya, kita semua ingin kembali ke rumah dengan selamat untuk bertemu keluarga dan teman-teman kita.

Barbara Lantry-Miller, Konsultan Asosiasi
Konsultasi Keselamatan Bahaya