OSHA-ի կանոնը նախատեսվում է հրապարակել 2024 թվականին
10/13/2023 - 21:36
Հրատապ լուրեր. խիստ սպասվող կարգավորիչ փոփոխությունները հորիզոնում են: OSHA-ն ուղարկել է HCS-ի վերջնական կանոնը Կառավարման և բյուջեի գրասենյակ (OMB)[1] հոկտեմբերի 12-ին, 2023 թ. CHEMTREC-ն այստեղ է՝ համապարփակ պատկերացում տրամադրելու, թե ինչ է դա նշանակում և ում վրա կարող է ազդել:
Ի՞նչն է նախաձեռնել OSHA-ն ծանուցում հրապարակել առաջարկվող կանոնների ստեղծման (NPRM) մասին՝ փոփոխելու HCS-ը:
ՄԱԿ-ի կողմից Վտանգավոր քիմիական նյութերի դասակարգման և պիտակավորման գլոբալ ներդաշնակ համակարգի (GHS) ընդունումը համարվում է «կենդանի փաստաթուղթ»: Երբ OSHA-ն առաջին անգամ ընդունեց GHS-ը 2012 թվականին, նշվեց, որ ապագա HCS թարմացումների համար նրանք պետք է վերանայվեն ծանուցումների և մեկնաբանությունների կանոնների մշակման գործընթացի միջոցով:[2]
OSHA-ի ամբողջական ծանուցումների և մեկնաբանությունների կանոնների մշակման գործընթացը երկար ռեսուրսներով ինտենսիվ ծրագիր է, որի ավարտը տևում է միջինը 7 տարի:[3]. Այսպիսով, HCS-ի թարմացման համար կանոնների մշակումը սկսելու որոշումը հիմնված էր մի քանի գործոնների վրա.
- Հետագա վերանայումներում փոփոխությունների բնույթը: Իմաստն այն փոփոխություններն են, որոնք բավական նշանակալից են, որպեսզի երաշխավորեն կանոնների մշակման հարցը
- OSHA-ի ընդհանուր կարգավորող օրակարգը
- Ունենալով ռեսուրսներ՝ պարտավորվելու բազմամյա կանոններ ստեղծելու նախագծին
- Ինչպես այն կհամապատասխանի OSHA-ի քույր գործակալություններին, ինչպես նաև միջազգային հանրությանը
2021 թվականի փետրվարին OSHA-ն որոշեց, որ 7-րդ վերանայման թարմացումները բավականաչափ կարևոր են կանոնների ստեղծման գործընթացը սկսելու համար, և այնուհետև անցկացրեց ոչ պաշտոնական հանրային լսումներ 2021 թվականի սեպտեմբերին: Հոկտեմբերի 12-ինth, 2023, OSHA-ն վերջնական կանոնն ուղարկեց OMB-ին, որի վերանայումը կպահանջվի մոտավորապես 90 օր: Մենք կարող ենք ակնկալել վերջնական կանոն, որը հրապարակվել է Դաշնային ռեգիստրում 2024 թվականի հունվարի կեսերին:
OSHA-ն սովորաբար սահմանում է առնվազն 60 օր նոր կամ թարմացված ստանդարտի ուժի մեջ մտնելու համար և սովորաբար տրամադրում է ժամկետներ, երբ կարգավորվող համայնքը պետք է համապատասխանի նոր կանոնին: 2012 թվականի կանոնների ստեղծման ժամանակ OSHA-ն թույլ տվեց մի քանի տարի համապատասխանության համար:
Ինչպե՞ս է գործընթացը դիտարկում հանրության կողմից հնչող ձայներն ու մտահոգությունները:
Երբ OSHA-ն ավարտում է կանոնը, այն հիմնված է ամբողջ արձանագրության վրա: Սա նշանակում է, որ OSHA-ն հաշվի է առնում բոլոր մեկնաբանությունները և տվյալները, որոնք ներկայացվել են արձանագրությանը: Կանոնների ստեղծման գործընթացի ընթացքում OSHA-ն խնդրում է մեկնաբանություններ և հիմնավոր ապացույցներ: 2021 HCS-ի առաջարկով OSHA-ն առաջարկել է մեկնաբանություններ առաջարկվող կանոնի վերաբերյալ: OSHA-ն նաև հարցեր և հարցեր է առաջադրել լայն հասարակության համար: Մասնավորապես, նա խնդրել է մեկնաբանել, թե արդյոք OSHA-ն պետք է ընդունի GHS-ի 8-րդ վերանայման ընտրված մասերը (օրինակ՝ մաշկի կոռոզիայից և գրգռման վտանգի դասի թարմացումները, ճնշման տակ գտնվող գազերի ընդունումը և բժշկական նախազգուշական հայտարարությունների թարմացումները):
Արդյո՞ք CHEMTREC-ի հաճախորդները կազդեն այս փոփոխություններից:
OSHA-ն ապահովում է աշխատավայրի առողջությունն ու անվտանգությունը: HCS-ն անդրադառնում է աշխատավայրում քիմիական անվտանգությանը, հետևաբար ազդում է ավելի քան 40 միլիոն ֆիրմաների մոտ 4 միլիոն աշխատողների վրա: Եթե ձեր ընկերությունն ունի վտանգավոր նյութեր օգտագործելու, արտադրելու, բաշխելու կամ տեղափոխելու աշխատավայր, ապա այս փոփոխությունները կարող են ազդել ձեզ վրա: Հիմնական փոփոխություններն առաջին հերթին ազդում են արտադրական ոլորտի վրա։ Եթե դուք պատկանում եք այս կատեգորիային, CHEMTRECs Authoring Service-ը կարող է օգնել վերանայել ձեր քիմիական նյութերը և անհրաժեշտության դեպքում թարմացնել ձեր քիմիական դասակարգումները, Անվտանգության տվյալների թերթիկները և պիտակները: Ստուգեք մեր կայքը այսօր գնանշում ստանալու համար:
Ի լրումն արտադրողների, այս քիմիկատների ներքևում օգտագործողները պետք է հասկանան, որ աշխատավայրում իրենց կողմից օգտագործվող վտանգավոր քիմիական նյութերի հետ կապված վտանգների պոտենցիալ պահանջվող թարմացումներ կան, և նրանք պետք է հարմարեցնեն իրենց վտանգավոր հաղորդակցման ծրագիրը, թարմացնեն աշխատավայրի պիտակները և/կամ։ վերապատրաստել աշխատակիցներին, եթե վտանգները նոր են հայտնաբերվել: Իմացեք ավելին այն մասին, թե ինչպես CHEMTREC-ը կարող է օգնել ձեր ստորին օգտատերերին թարմացնել ձեր SDS-ի վերջին վերանայումները:
Որո՞նք են հիմնական տարբերությունները GHS Rev 3-ի և Rev 7-ի միջև[4]?
Թեև մենք չենք կարող վստահ լինել, թե ինչ է պարունակում վերջնական կանոնը մինչև դրա հրապարակումը հունվարին, մենք կարող ենք հիմնավորված ենթադրություն անել՝ հիմնվելով արձանագրության վրա: OSHA-ի 7-րդ տարբերակին համապատասխանեցնելու առաջարկի մեջ OSHA-ն առաջարկել է զգալի թարմացումներ HSC հավելվածներում: Այս թարմացումներից մի քանիսը պարզաբանումներ և լրացուցիչ ուղեցույցներ էին, բայց մյուսները ներկայացրեցին նոր վտանգի դասեր կամ կատեգորիաներ:
Առողջության վտանգների համար (Հավելված Ա) առաջարկվող թարմացումները ներառում են.
- Սահմանումների վերանայումները պետք է լինեն ավելի ընդհանուր և չեզոք՝ կապված թեստի ուղեցույցների և թեստի ուղեցույցի չափանիշների հետ: Թարմացված սահմանումները նույնպես ավելի պարզ և հակիրճ էին` ավելի լավ տարբերակելով «սահմանումները» և «ընդհանուր նկատառումները»:
- Մաշկի կոռոզիայից/գրգռվածության և աչքի լուրջ վնասման/աչքերի գրգռման գլուխները՝ արտացոլելու ենթահանձնաժողովի կողմից ընդունված վերջնական փոփոխությունները՝ դասակարգման գործընթացը դասակարգման սխեմայով և թեստավորման սխեմայով վերադասավորելու համար:
Ֆիզիկական վտանգների համար (Հավելված Բ) նորացված թարմացումները ներառում են.
- Դյուրավառ գազերի վտանգի կատեգորիաների ընդլայնում` ներառելով դյուրավառ գազեր 1B կատեգորիա, ինչպես նաև ավելացնելով պիրոֆորային գազեր և քիմիական անկայուն գազեր (A և B) դյուրավառ գազերի 1A կատեգորիայի ներքո:
- Չդյուրավառ աերոզոլի վտանգի կատեգորիայի ավելացում և վերջապես անզգայացված պայթուցիկների նոր վտանգի դասի ավելացում:
Պիտակի տարրերի բաշխման համար (Հավելված C) առաջարկվող թարմացումները ներառում են.
- Ուղղորդող և նախազգուշական հայտարարություններ, ինչպես նաև տրամադրում են վտանգի հայտարարություններ և նախազգուշական հայտարարություններ նոր վտանգի դասերի և կատեգորիաների համար:
Վերջապես, GHS-ի թարմացումներին ավելի լավ համապատասխանեցնելու համար OSHA-ն առաջարկեց թարմացնել SDS բաժինը 9 (ֆիզիկական և քիմիական հատկություններ) և Բաժին 11 (թունաբանական տեղեկատվություն):
Փոփոխությունները ակնկալելու համար. արդյոք որևէ վնաս կա՞ OSHA-ի առաջարկած նորացված չափանիշների հիման վրա Անվտանգության տվյալների թերթիկների/պիտակների ստեղծումը (վերանայում 7):
Կարճ պատասխան – Ոչ, քանի դեռ Անվտանգության տվյալների թերթիկը/պիտակը հստակորեն ապահովում է աշխատողների հավասար կամ ավելի մեծ պաշտպանություն: Այնուամենայնիվ, փոփոխությունները ակնկալելը որոշակի ռիսկ ունի: Մինչ OSHA-ն առաջարկում էր համապատասխանեցնել 7-րդ տարբերակին, OSHA-ն նաև մի քանի հարց է առաջադրել 8-րդ տարբերակից ընտրված փոփոխություններ ընդունելու վերաբերյալ (օրինակ՝ մաշկի կոռոզիայից/գրգռման վտանգի դասի թարմացում և քիմիական նյութեր ճնշման տակ): Քանի որ այս փոփոխությունները ազդում են ոչ միայն դասակարգման, այլ նաև պիտակի և SDS-ի վրա, եթե OSHA-ն ավարտի իր առաջարկածից այլ բան, պիտակների և SDS-ների թարմացումները չեն համապատասխանի վերջնական կանոնին: Այնուամենայնիվ, վերջնական կանոնը պատրաստելիս կարող է ձեռնտու լինել վերանայել ձեր քիմիական արտադրանքի գիծը և բացահայտել քիմիական նյութերը, որոնց վրա պոտենցիալ ազդեցություն է թողնում վերջնական կանոնը և համոզվեք, որ դուք ունեք անհրաժեշտ տեղեկատվությունը վերադասակարգելու համար:
Խնդրում ենք նկատի ունենալ. սրանք CHEMTREC-ի կարծիքներն են և չպետք է ընկալվեն որպես OSHA-ի մեկնաբանություն: Այս բլոգի հիմնական նպատակն է տեղեկացնել ընթերցողներին HCS-ի առաջարկվող թարմացումների մասին և չի արտացոլում, թե ինչ է պարունակում կամ չի պարունակի վերջնական կանոնը: Վերջնական կանոնի վերաբերյալ OSHA-ի վերջին թարմացումներին հետևելու համար հետևեք CHEMTREC-ին սոցիալական լրատվամիջոցներում:
Մեր բլոգերների մասին.
- Մորին Ռասկին, OSHA-ի նախկին ղեկավար, ՄԱԿ-ի GHS-ի փորձագետների ենթահանձնաժողովի ԱՄՆ պատվիրակության և ՄԱԿ-ի կոմիտեի նախագահ:
- Քեթի Լավանդեր, SDSRP. CHEMTRECs SDS հեղինակային մենեջեր
[1] Տե՛ս EO 12866 կարգավորող վերանայում (EO 12866 կարգավորող վերանայում (reginfo.gov))
[2] Ոչ էական կամ պարզաբանման փոփոխությունների համար կան կանոնների ստեղծման այլ տարբերակներ, ինչպիսիք են Ստանդարտների բարելավման գործընթացը (SIPs) կամ ուղղակի վերջնական կանոնը (DFR) (77 FR 17693):
[3] GAO, ապրիլ 2012, Աշխատավայրում անվտանգություն և առողջություն, բազմաթիվ մարտահրավերներ երկարացնում են OSHA-ի ստանդարտ կարգավորումը (գաո-12-330.pdf)
[4]Տես OSHA-ի PowerPoint-ը. https://www.osha.gov/sites/default/files/HCS%20Update_January%202021.pdf
Գնհարցում
Հետաքրքրվա՞ծ եք ավելին իմանալով: Ստացեք գնահատական CHEMTREC ծառայությունների համար: