Az OSHA-szabály várhatóan 2024-ben fog megjelenni

Friss hírek: Várható szabályozási változások a láthatáron! Az OSHA elküldte a végleges HCS-szabályt a Menedzsment és Költségvetési Hivatalnak (OMB)[1] 12. október 2023-én. A CHEMTREC azért van itt, hogy átfogó betekintést nyújtson abba, hogy ez mit jelent, és kiket érinthet!

Mi indította arra, hogy az OSHA közleményt adjon ki a javasolt szabályalkotásról (NPRM) a HCS módosítására?

A veszélyes vegyi anyagok osztályozásának és címkézésének globálisan harmonizált rendszerének (GHS) ENSZ általi elfogadása „élő dokumentumnak” minősül. Amikor az OSHA 2012-ben először elfogadta a GHS-t, megjegyezték, hogy a jövőbeni HCS-frissítésekhez az értesítések és megjegyzések szabályalkotási folyamatán keresztül át kell majd dolgozniuk.[2] 

Az OSHA teljes észrevételekkel és megjegyzésekkel kapcsolatos szabályalkotási folyamata egy hosszú, erőforrás-igényes projekt, amelynek befejezése átlagosan 7 évig tart.[3]. Tehát az a döntés, hogy mikor kell kezdeményezni a szabályalkotást a HCS frissítéséhez, több tényezőn alapult:

1. A változások természete a jövőbeni felülvizsgálatokban. Jelentése elég jelentős változások ahhoz, hogy megfontolják a szabályalkotást
2. Az OSHA általános szabályozási menetrendje
3. A többéves szabályalkotási projekt elköteleződéséhez szükséges erőforrások birtokában
4. Hogyan fog igazodni az OSHA testvérügynökségeihez és a nemzetközi közösséghez

2021 februárjában az OSHA úgy döntött, hogy a 7. revízió frissítései elég jelentősek ahhoz, hogy indokolják a szabályalkotási folyamat megindítását, és ezt követően 2021 szeptemberében informális nyilvános meghallgatást tartott. Október 12-én^th, 2023, az OSHA elküldte a végső szabályt az OMB-nek, amelynek felülvizsgálata körülbelül 90 napot vesz igénybe. A Federal Register-ben közzétett végső szabályra 2024. január közepén számíthatunk.

Az OSHA általában legalább 60 napot határoz meg az új vagy frissített szabvány hatálybalépésére, és általában megadja azokat az időpontokat, amikor a szabályozott közösségnek meg kell felelnie az új szabálynak. A 2012-es szabályalkotás során az OSHA több évet engedélyezett a megfelelésre.

Hogyan veszi figyelembe a folyamat a nagyközönség hangjait és aggályait?

Amikor az OSHA véglegesít egy szabályt, az a rekord egészén alapul. Ez azt jelenti, hogy az OSHA figyelembe vesz minden megjegyzést és adatot, amelyet a nyilvántartáshoz benyújtottak. A szabályalkotási folyamat során az OSHA megjegyzéseket és alátámasztó bizonyítékokat kér. A 2021-es HCS-javaslatban az OSHA megjegyzéseket kért a javasolt szabályhoz. Az OSHA kérdéseket és kérdéseket is feltett a nagyközönségnek, hogy fontolja meg. Különösen arra kért észrevételt, hogy az OSHA-nak át kell-e fogadnia a GHS 8. változatának egyes részeit (például a bőrkorróziós és -irritációs veszélyességi osztály frissítéseit, a nyomás alatti gázok elfogadását és az orvosi óvintézkedésekre vonatkozó mondatok frissítését).

A CHEMTREC ügyfeleit érintik ezek a változások?

Az OSHA biztosítja a munkahely egészségét és biztonságát. A HCS a munkahelyi vegyi biztonsággal foglalkozik, ezért több mint 40 millió cég nagyjából 4 millió munkavállalóját érinti. Ha a vállalat munkahelyi környezetében veszélyes anyagokat használnak, gyártanak, forgalmaznak vagy szállítanak, akkor ezek a változások érinthetik Önt. A jelentősebb változások elsősorban a feldolgozóipari szektort érintik. Ha ebbe a kategóriába tartozik, a CHEMTRECs Authoring Service segíthet áttekinteni vegyi anyagait, és szükség szerint frissíteni tudja a vegyi anyagok osztályozását, biztonsági adatlapjait és címkéit. Tekintse meg honlapunkat árajánlatot kérni még ma!

A gyártókon kívül ezeknek a vegyi anyagoknak a továbbfelhasználóinak is meg kell érteniük, hogy a munkahelyen használt veszélyes vegyi anyagokkal kapcsolatos veszélyek potenciálisan szükséges frissítésekre van szükségük, és módosítaniuk kell veszélyekkel kapcsolatos kommunikációs programjukat, frissíteniük kell a munkahelyi címkéket és/vagy az alkalmazottak képzése, ha újonnan azonosítottak veszélyeket. Tudjon meg többet arról, hogy a CHEMTREC hogyan segíthet abban, hogy a későbbi felhasználók naprakészek legyenek az SDS legújabb verzióival!

Melyek a fő különbségek a GHS Rev 3 és Rev 7 között?[4]?

Bár januári megjelenéséig nem lehetünk biztosak abban, hogy a végleges szabály mit tartalmaz, a jegyzőkönyv alapján megalapozott feltételezéseket tehetünk. Az OSHA a 7. változathoz való igazodásra irányuló javaslatában az OSHA jelentős frissítéseket javasolt a HSC függelékeiben. E frissítések némelyike ​​pontosítás és további útmutatás volt, mások azonban új veszélyességi osztályokat vagy kategóriákat vezettek be.

Az egészségügyi kockázatok tekintetében (A. függelék) a javasolt frissítések a következők:

1. A meghatározások módosítása általánosabb és semlegesebb a vizsgálati irányelvek és a vizsgálati irányelvek kritériumai tekintetében. A frissített definíciók világosabbak és tömörebbek is voltak, jobban megkülönböztetve a „definíciókat” és az „általános megfontolásokat”.
2. A bőrkorrózió/irritáció és a súlyos szemkárosodás/szemirritáció fejezetek tükrözik azokat a végső változtatásokat, amelyeket az albizottság fogadott el annak érdekében, hogy az osztályozási folyamatot az osztályozási sémával szemben a vizsgálati rendszerrel összehangolja.

A fizikai veszélyekre vonatkozóan (B. függelék) a javasolt frissítések a következők:

1. A tűzveszélyes gázok veszélyességi kategóriáinak kiterjesztése az 1B tűzveszélyes gázokra, valamint a piroforos gázok és a kémiailag instabil gázok (A és B) hozzáadása az 1A tűzveszélyes gázok kategóriájába.
2. Egy nem gyúlékony aeroszol veszélyességi kategória hozzáadása, és végül a deszenzibilizált robbanóanyagok új veszélyességi osztályának hozzáadása.

A címkeelemek kiosztására vonatkozóan (C. függelék) a javasolt frissítések a következők:

1. Útmutató és óvintézkedésre vonatkozó mondatok, valamint figyelmeztető mondatok és óvintézkedésre vonatkozó mondatok az új veszélyességi osztályokhoz és kategóriákhoz.

Végül, a GHS-frissítésekkel való jobb összhang érdekében az OSHA javasolta az SDS 9. szakaszának (fizikai és kémiai tulajdonságok) és 11. szakaszának (toxikológiai információk) frissítését.

A változások előrejelzése érdekében: árt-e az OSHA javasolt frissített kritériumai alapján biztonsági adatlapokat/címkéket létrehozni (7. változat)?

Rövid válasz – Nem, mindaddig, amíg a biztonsági adatlap/címke egyértelműen egyenlő vagy nagyobb védelmet biztosít a munkavállalók számára. A változások előrejelzésének azonban van némi kockázata. Míg az OSHA a 7. revízióval való összhangot javasolta, az OSHA számos kérdést is feltett a 8. revízióhoz képest bizonyos változtatások elfogadásával kapcsolatban (pl. a bőrkorrózió/irritáció veszélyességi osztályának és a nyomás alatt álló vegyszerek nem állatokon végzett vizsgálati módszereinek frissítése). Mivel ezek a változtatások nem csak az osztályozást érintik, hanem a címkét és az SDS-t is, ha az OSHA valami mást véglegesít, mint amit javasolt, a címkék és az SDS-ek frissítései nem felelnének meg a végső szabálynak. A végső szabály előkészítése során azonban előnyös lehet áttekinteni vegyi termékcsaládját, és azonosítani azokat a vegyi anyagokat, amelyeket a végső szabály érinthet, és gondoskodni kell arról, hogy rendelkezzen a megfelelő átsorolásához szükséges információkkal.

Kérjük, vegye figyelembe: Ezek CHEMTREC vélemények, és nem tekinthetők az OSHA értelmezéseként. Ennek a blognak az a fő célja, hogy tájékoztassa az olvasókat a HCS javasolt frissítéseiről, és nem tükrözi, hogy a végső szabály mit fog tartalmazni vagy mit nem. Ha lépést szeretne tartani az OSHA utolsó szabállyal kapcsolatos legújabb frissítéseivel, kövesse a CHEMTREC-et a közösségi médiában.

Bloggereinkről:

• Maureen Ruskin, az ENSZ GHS-ért felelős szakértői albizottságának amerikai küldöttségének korábbi OSHA-vezetője és az ENSZ-bizottság elnöke.
• Katie Lavender, SDSRP: CHEMTRECs SDS szerzői menedzser