Očekuje se da će OSHA pravilo biti objavljeno 2024

Najnovije vijesti: Na pomolu su dugo očekivane regulatorne promjene! OSHA je poslala konačno HCS pravilo Uredu za upravljanje i proračun (OMB)[1] 12. listopada 2023. CHEMTREC je ovdje da pruži sveobuhvatan uvid u to što to znači i na koga to može utjecati!

Što je pokrenulo OSHA da izda obavijest o predloženom donošenju pravila (NPRM) za izmjenu HCS-a?

UN-ovo usvajanje Globalno usklađenog sustava klasifikacije i označavanja opasnih kemikalija (GHS) smatra se 'živim dokumentom'. Kada je OSHA prvi put usvojila GHS 2012., primijećeno je da će za buduća ažuriranja HCS-a morati imati revizije kroz postupak donošenja pravila o obavijestima i komentarima.[2] 

OSHA-in potpuni postupak donošenja pravila o obavijestima i komentarima dugotrajan je projekt koji zahtijeva prosječno 7 godina da se dovrši[3]. Dakle, odluka o tome kada pokrenuti donošenje pravila za ažuriranje HCS-a oslanjala se na nekoliko čimbenika:

1. Priroda promjena u budućim revizijama. Značenje su promjene dovoljno značajne da opravdaju razmatranje donošenja pravila
2. Opći regulatorni program OSHA-e
3. Imati resurse za posvećenost višegodišnjem projektu donošenja pravila
4. Kako će se uskladiti s OSHA-inim sestrinskim agencijama, kao i s međunarodnom zajednicom

U veljači 2021. OSHA je odlučio da su ažuriranja revizije 7 dovoljno značajna da opravdaju pokretanje postupka donošenja pravila te je nakon toga održao neformalno javno saslušanje u rujnu 2021. Dana 12. listopada^th2023., OSHA je poslao konačno pravilo OMB-u za koji će trebati otprilike 90 dana da se pregleda. Možemo očekivati ​​konačno pravilo objavljeno u Federalnom registru sredinom siječnja 2024.

OSHA obično postavlja najmanje 60 dana da novi ili ažurirani standard stupi na snagu i obično će dati datume kada regulirana zajednica mora biti u skladu s novim pravilom. U donošenju pravila iz 2012., OSHA je dopustio više godina za usklađivanje.

Kako proces uzima u obzir glasove i zabrinutosti šire javnosti?

Kada OSHA finalizira pravilo, ono se temelji na zapisu u cjelini. To znači da OSHA uzima u obzir sve komentare i podatke koji su dostavljeni u zapisnik. Tijekom cijelog procesa donošenja pravila OSHA traži komentare i dokaze koji ih podupiru. U prijedlogu HCS-a za 2021. OSHA je zatražila komentare na predloženo pravilo. OSHA je također postavila pitanja i probleme široj javnosti na razmatranje. Konkretno, zatražio je komentar o tome treba li OSHA usvojiti odabrane dijelove Revizije 8 GHS-a (npr., uključujući ažuriranja klase opasnosti od korozije i iritacije kože, usvajanje Plinova pod tlakom i ažuriranja medicinskih izjava o mjerama opreza).

Hoće li ove promjene utjecati na kupce CHEMTREC-a?

OSHA osigurava zdravlje i sigurnost na radnom mjestu. HCS se bavi kemijskom sigurnošću na radnom mjestu i stoga utječe na otprilike 40 milijuna radnika u više od 4 milijuna tvrtki. Ako vaša tvrtka na radnom mjestu koristi, proizvodi, distribuira ili transportira opasne materijale, ove promjene mogu utjecati na vas. Najveće promjene prvenstveno se odnose na proizvodni sektor. Ako spadate u ovu kategoriju, CHEMTRECs Authoring Service može vam pomoći pregledati vaše kemikalije i po potrebi ažurirati vaše kemijske klasifikacije, sigurnosno-tehničke listove i oznake. Pogledajte našu web stranicu da biste dobili ponudu danas!

Uz proizvođače, daljnji korisnici ovih kemikalija morat će razumjeti da postoje potencijalno potrebna ažuriranja opasnosti u vezi s opasnim kemikalijama koje koriste na radnom mjestu, te će morati prilagoditi svoj program komuniciranja opasnosti, ažurirati oznake na radnom mjestu i/ili osposobiti zaposlenike ako su opasnosti novootkrivene. Saznajte više o tome kako CHEMTREC može pomoći da vaši daljnji korisnici budu ažurirani s najnovijim revizijama SDS-a!

Koje su glavne razlike između GHS Rev 3 i Rev 7[4]?

Iako ne možemo biti sigurni što sadrži konačno pravilo do njegove objave u siječnju, možemo napraviti opravdanu pretpostavku na temelju zapisa. U prijedlogu OSHA-e za usklađivanje s revizijom 7, OSHA je predložila značajna ažuriranja u dodacima HSC-a. Neka od ovih ažuriranja bila su pojašnjenja i dodatne smjernice, ali druga su uvela nove klase ili kategorije opasnosti.

Za opasnosti po zdravlje (Dodatak A) predložena ažuriranja uključuju:

1. Revizije definicija trebaju biti općenitije i neutralnije u odnosu na smjernice za ispitivanje i kriterije smjernica za ispitivanje. Ažurirane definicije također su bile jasnije i konciznije s boljom razlikom između „definicija“ i „općih razmatranja“.
2. Nagrizanje/iritacija kože i ozbiljno oštećenje oka/iritacija oka u poglavljima koja odražavaju konačne promjene koje je usvojio pododbor za usklađivanje procesa klasifikacije s klasifikacijskom shemom u odnosu na shemu ispitivanja.

Za fizičke opasnosti (Dodatak B) predložena ažuriranja uključuju:

1. Proširenje kategorija opasnosti pod zapaljivim plinovima kako bi uključile kategoriju zapaljivih plinova 1B, kao i dodavanje pirofornih plinova i kemijski nestabilnih plinova (A i B) u kategoriju zapaljivih plinova 1A.
2. Dodavanje kategorije opasnosti od nezapaljivog aerosola i konačno dodavanje nove klase opasnosti desenzibiliziranih eksploziva.

Za dodjelu elemenata oznake (Dodatak C) predložena ažuriranja uključuju:

1. Smjernice i izjave o mjerama opreza, kao i pružiti izjave o opasnosti i izjave o mjerama opreza za nove klase i kategorije opasnosti.

Konačno, radi boljeg usklađivanja s ažuriranjima GHS-a, OSHA je predložila ažuriranje SDS-a na odjeljak 9 (fizička i kemijska svojstva) i odjeljak 11 (toksikološke informacije).

Kako bismo predvidjeli promjene – postoji li šteta u izradi sigurnosno-tehničkih listova/naljepnica na temelju ažuriranih kriterija OSHA-e (revizija 7)?

Kratak odgovor - Ne, sve dok sigurnosno-tehnički list/oznaka jasno pruža jednaku ili veću zaštitu radnika. Međutim, predviđanje promjena nosi određeni rizik. Iako je OSHA predložila usklađivanje s revizijom 7, OSHA je također postavila nekoliko pitanja o usvajanju odabranih promjena iz revizije 8 (npr. ažuriranje metoda ispitivanja bez upotrebe životinja za klasu opasnosti od korozije/iritacije kože i kemikalija pod pritiskom). Budući da ove promjene ne utječu samo na klasifikaciju, već i na oznaku i SDS, ako OSHA dovrši nešto drugačije od onoga što je predložila, ažuriranja naljepnica i SDS-a ne bi bila u skladu s konačnim pravilom. Međutim, u pripremi konačnog pravila, moglo bi biti korisno pregledati svoju liniju kemijskih proizvoda i identificirati kemikalije na koje konačno pravilo može utjecati i osigurati da imate informacije potrebne za ponovnu klasifikaciju prema potrebi.

Imajte na umu: ovo su mišljenja CHEMTREC-a i ne bi ih trebalo shvatiti kao tumačenje OSHA-e. Glavna svrha ovog bloga je informirati čitatelje o predloženim ažuriranjima HCS-a i ne odražava što će konačno pravilo sadržavati ili neće sadržavati. Kako biste bili u toku s najnovijim ažuriranjima OSHA-e o konačnom pravilu, pratite CHEMTREC na društvenim medijima.

O našim blogerima:

• Maureen Ruskin, bivša voditeljica OSHA-e Delegacije SAD-a za pododbor stručnjaka UN-a za GHS i predsjednica odbora UN-a.
• Katie Lavender, SDSRP: CHEMTRECs SDS Authoring Manager