OSHA नियम 2024 में प्रकाशित होने की उम्मीद है

ताज़ा समाचार: बहुप्रतीक्षित विनियामक परिवर्तन क्षितिज पर हैं! ओएसएचए ने अंतिम एचसीएस नियम प्रबंधन और बजट कार्यालय (ओएमबी) को भेजा[1] 12 अक्टूबर, 2023 को। CHEMTREC यहां एक व्यापक जानकारी प्रदान करने के लिए है कि इसका क्या मतलब है और कौन प्रभावित हो सकता है!

ओएसएचए ने एचसीएस में संशोधन के लिए प्रस्तावित नियम निर्माण (एनपीआरएम) का नोटिस जारी करने की शुरुआत किससे की?

खतरनाक रसायनों (जीएचएस) के वर्गीकरण और लेबलिंग की वैश्विक सामंजस्यपूर्ण प्रणाली को संयुक्त राष्ट्र द्वारा अपनाना एक 'जीवित दस्तावेज़' माना जाता है। जब ओएसएचए ने पहली बार 2012 में जीएचएस को अपनाया था, तो यह नोट किया गया था कि भविष्य के एचसीएस अपडेट के लिए, उन्हें नोटिस और टिप्पणी नियम बनाने की प्रक्रिया के माध्यम से संशोधन की आवश्यकता होगी।[2] 

OSHA की पूर्ण सूचना-और-टिप्पणी नियम बनाने की प्रक्रिया एक लंबी संसाधन गहन परियोजना है जिसे पूरा होने में औसतन 7 साल लगते हैं[3]. इसलिए, एचसीएस को अद्यतन करने के लिए नियम बनाना कब शुरू किया जाए इसका निर्णय कई कारकों पर निर्भर करता है:

1. भविष्य के संशोधनों में परिवर्तनों की प्रकृति. मतलब ये कि ये बदलाव इतने महत्वपूर्ण हैं कि नियम बनाने पर विचार किया जा सकता है
2. OSHA का समग्र नियामक एजेंडा
3. एक बहुवर्षीय नियम-निर्माण परियोजना के लिए प्रतिबद्ध होने के लिए संसाधन होना
4. यह OSHA की सहयोगी एजेंसियों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ कैसे तालमेल बिठाएगा

फरवरी 2021 में, OSHA ने निर्णय लिया कि संशोधन 7 के अपडेट नियम बनाने की प्रक्रिया शुरू करने के लिए पर्याप्त महत्वपूर्ण थे और बाद में सितंबर 2021 में एक अनौपचारिक सार्वजनिक सुनवाई आयोजित की गई। 12 अक्टूबर को^th, 2023, OSHA ने अंतिम नियम OMB को भेजा जिसकी समीक्षा करने में लगभग 90 दिन लगेंगे। हम जनवरी 2024 के मध्य में संघीय रजिस्टर में अंतिम नियम प्रकाशित होने की उम्मीद कर सकते हैं।

ओएसएचए आम तौर पर नए या अद्यतन मानक को प्रभावी होने के लिए कम से कम 60 दिन निर्धारित करता है और आम तौर पर वह तारीखें प्रदान करेगा जब विनियमित समुदाय को नए नियम का अनुपालन करना होगा। 2012 के नियम निर्माण में, OSHA ने अनुपालन के लिए कई वर्षों की अनुमति दी।

यह प्रक्रिया आम जनता की आवाज़ों और चिंताओं पर कैसे विचार करती है?

जब OSHA किसी नियम को अंतिम रूप देता है, तो यह समग्र रूप से रिकॉर्ड पर आधारित होता है। इसका मतलब यह है कि OSHA रिकॉर्ड में सबमिट की गई सभी टिप्पणियों और डेटा को ध्यान में रखता है। नियम बनाने की पूरी प्रक्रिया के दौरान OSHA टिप्पणियों और सहायक साक्ष्यों का अनुरोध करता है। 2021 एचसीएस प्रस्ताव में ओएसएचए ने प्रस्तावित नियम पर टिप्पणियों का अनुरोध किया। OSHA ने आम जनता के विचारार्थ प्रश्न और मुद्दे भी प्रस्तुत किये। विशेष रूप से, इसने इस पर टिप्पणी का अनुरोध किया कि क्या ओएसएचए को जीएचएस के संशोधन 8 के चयनित भागों को अपनाना चाहिए (उदाहरण के लिए, त्वचा के क्षरण और जलन के खतरे वर्ग के अपडेट, दबाव में गैसों को अपनाना और चिकित्सा एहतियाती बयानों के अपडेट शामिल हैं)।

क्या CHEMTREC ग्राहक इन परिवर्तनों से प्रभावित होंगे?

OSHA कार्यस्थल के स्वास्थ्य और सुरक्षा को सुनिश्चित करता है। एचसीएस कार्यस्थल में रासायनिक सुरक्षा को संबोधित करता है, इसलिए 40 मिलियन से अधिक फर्मों में लगभग 4 मिलियन कर्मचारी प्रभावित होते हैं। यदि आपकी कंपनी में खतरनाक सामग्रियों के उपयोग, निर्माण, वितरण या परिवहन की कार्यस्थल सेटिंग है, तो आप इन परिवर्तनों से प्रभावित हो सकते हैं। बड़े बदलाव मुख्य रूप से विनिर्माण क्षेत्र को प्रभावित करते हैं। यदि आप इस श्रेणी में आते हैं, तो CHEMTRECs संलेखन सेवा आपके रसायनों की समीक्षा करने और आवश्यकतानुसार आपके रासायनिक वर्गीकरण, सुरक्षा डेटा शीट और लेबल को अपडेट करने में मदद कर सकती है। हमारी वेबसाइट देखो आज एक उद्धरण प्राप्त करने के लिए!

निर्माताओं के अलावा, इन रसायनों के डाउनस्ट्रीम उपयोगकर्ताओं को यह समझने की आवश्यकता होगी कि कार्यस्थल में उनके द्वारा उपयोग किए जाने वाले खतरनाक रसायनों से संबंधित खतरों के संभावित अपडेट हैं, और उन्हें अपने जोखिम संचार कार्यक्रम को समायोजित करने, कार्यस्थल लेबल अपडेट करने और/या करने की आवश्यकता होगी। यदि खतरों की नई पहचान हो तो कर्मचारियों को प्रशिक्षित करें। और अधिक जानें इस बारे में कि कैसे CHEMTREC आपके डाउनस्ट्रीम उपयोगकर्ताओं को आपके नवीनतम एसडीएस संशोधनों से अपडेट रखने में मदद कर सकता है!

जीएचएस रेव 3 और रेव 7 के बीच मुख्य अंतर क्या हैं?[4]?

हालाँकि हम जनवरी में इसके प्रकाशन तक निश्चित नहीं हो सकते कि अंतिम नियम में क्या शामिल है, हम रिकॉर्ड के आधार पर तर्कसंगत अनुमान लगा सकते हैं। संशोधन 7 के साथ संरेखित करने के ओएसएचए के प्रस्ताव में, ओएसएचए ने एचएससी परिशिष्टों में महत्वपूर्ण अपडेट का प्रस्ताव रखा। इनमें से कुछ अपडेट स्पष्टीकरण और अतिरिक्त मार्गदर्शन थे लेकिन अन्य ने नए खतरे वर्ग या श्रेणियां पेश कीं।

स्वास्थ्य संबंधी खतरों के लिए (परिशिष्ट ए) प्रस्तावित अद्यतनों में शामिल हैं:

1. परीक्षण दिशानिर्देशों और परीक्षण दिशानिर्देश मानदंडों के संबंध में परिभाषाओं में संशोधन अधिक सामान्य और तटस्थ होना चाहिए। अद्यतन परिभाषाएँ ''परिभाषाओं'' और ''सामान्य विचारों'' के बीच बेहतर अंतर के साथ अधिक स्पष्ट और अधिक संक्षिप्त थीं।
2. त्वचा का क्षरण/जलन और आंखों की गंभीर क्षति/आंखों में जलन अध्याय उन अंतिम परिवर्तनों को दर्शाते हैं जिन्हें उपसमिति ने एक वर्गीकरण योजना बनाम एक परीक्षण योजना के साथ वर्गीकरण प्रक्रिया को फिर से व्यवस्थित करने के लिए अपनाया।

भौतिक खतरों (परिशिष्ट बी) के लिए प्रस्तावित अद्यतनों में शामिल हैं:

1. ज्वलनशील गैसों के अंतर्गत खतरनाक श्रेणियों का विस्तार करते हुए ज्वलनशील गैस श्रेणी 1बी को शामिल किया गया है और साथ ही ज्वलनशील गैस श्रेणी 1ए के अंतर्गत पायरोफोरिक गैसों और रासायनिक अस्थिर गैसों (ए और बी) को भी जोड़ा गया है।
2. एक गैर-ज्वलनशील एरोसोल खतरा श्रेणी जोड़ना और अंत में असंवेदनशील विस्फोटकों का एक नया खतरा वर्ग जोड़ना।

लेबल तत्वों के आवंटन के लिए (परिशिष्ट सी) प्रस्तावित अद्यतनों में शामिल हैं:

1. मार्गदर्शन और एहतियाती बयान के साथ-साथ नए खतरे वर्गों और श्रेणियों के लिए खतरे के बयान और एहतियाती बयान भी प्रदान करते हैं।

अंत में, जीएचएस अद्यतनों के साथ बेहतर तालमेल बिठाने के लिए, ओएसएचए ने एसडीएस अनुभाग 9 (भौतिक और रासायनिक गुण) और अनुभाग 11 (विषाक्त सूचना) को अद्यतन करने का प्रस्ताव दिया।

परिवर्तनों का अनुमान लगाने के लिए- क्या OSHA के प्रस्तावित अद्यतन मानदंड (संशोधन 7) के आधार पर सुरक्षा डेटा शीट/लेबल बनाने में कोई नुकसान है?

संक्षिप्त उत्तर- नहीं, जब तक सुरक्षा डेटा शीट/लेबल स्पष्ट रूप से समान या अधिक कर्मचारी सुरक्षा प्रदान करता है। हालाँकि, परिवर्तनों की आशा करने में कुछ जोखिम है। जबकि OSHA ने संशोधन 7 के साथ संरेखित करने का प्रस्ताव रखा, OSHA ने संशोधन 8 से चुनिंदा परिवर्तनों को अपनाने के बारे में भी कई प्रश्न उठाए (उदाहरण के लिए, त्वचा के क्षरण/जलन के खतरे वर्ग और दबाव में रसायनों के गैर-पशु परीक्षण तरीकों का अद्यतन)। चूँकि ये परिवर्तन न केवल वर्गीकरण को प्रभावित करते हैं बल्कि लेबल और एसडीएस को भी प्रभावित करते हैं, यदि ओएसएचए अपने प्रस्तावित प्रस्ताव के अलावा किसी और चीज़ को अंतिम रूप देता है तो लेबल और एसडीएस के अपडेट अंतिम नियम के अनुपालन में नहीं होंगे। हालाँकि, अंतिम नियम की तैयारी में, अपने रासायनिक उत्पाद लाइन की समीक्षा करना और उन रसायनों की पहचान करना फायदेमंद हो सकता है जो संभावित रूप से अंतिम नियम से प्रभावित हैं और यह सुनिश्चित करें कि आपके पास उपयुक्त के रूप में पुनर्वर्गीकृत करने के लिए आवश्यक जानकारी है।

कृपया ध्यान दें: ये CHEMTREC की राय हैं और इन्हें OSHA की व्याख्या के रूप में नहीं लिया जाना चाहिए। इस ब्लॉग का मुख्य उद्देश्य पाठकों को एचसीएस के प्रस्तावित अपडेट के बारे में सूचित करना है और यह नहीं दर्शाता है कि अंतिम नियम में क्या होगा या क्या नहीं होगा। अंतिम नियम पर OSHA के नवीनतम अपडेट से जुड़े रहने के लिए, सोशल मीडिया पर CHEMTREC को फ़ॉलो करें।

हमारे ब्लॉगर्स के बारे में:

• मौरीन रस्किन, जीएचएस और संयुक्त राष्ट्र समिति के अध्यक्ष पर संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों की उप-समिति के लिए अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल के पूर्व ओएसएचए प्रमुख।
• केटी लैवेंडर, एसडीएसआरपी: CHEMTRECs एसडीएस संलेखन प्रबंधक