Travaillant en situation de crise, d'urgence et de sécurité dans le secteur chimique

Le Chemical Facility Anti-Terrorism Standards (CFATS) Risk-Based Performance Standard (RBPS) 9 – Response, souligne à juste titre que la réponse d'urgence et la réponse de sécurité à un incident ne doivent pas être confondues. Les deux sont séparés, mais complémentaires. Alors que l'intervention d'urgence ou le plan de gestion de crise traite des implications plus larges de l'incident, le plan de sécurité traite des problèmes de sécurité spécifiques soulevés par l'incident à un niveau tactique. Comment ces plans s'articulent-ils? Comment les organisations doivent-elles s'organiser pour assurer la coordination des opérations de sécurité et de la réponse au sens large ? Quels autres plans peuvent être nécessaires pour répondre efficacement aux impacts d'un incident de sécurité ?  

Commençons par quelques concepts de base et décrivons les différents éléments que nous considérons comme cruciaux pour une réponse réussie à un incident de sécurité. Il convient de noter ici qu'il existe tout un monde de terminologie autour de la gestion des crises et des interventions d'urgence, avec de nombreux termes utilisés de manière interchangeable. Dans un souci de clarté et pour cet article, nous décrirons brièvement comment nous utilisons les différents termes clés et ce que nous considérons comme les éléments essentiels d'une réponse de sécurité réussie.

• Gestion de crise : la gestion d'un incident dans son sens le plus large, à un niveau stratégique, généralement au niveau de l'entreprise, largement axée sur les impacts financiers et réputationnels de l'incident, ainsi que de s'assurer que ceux qui traitent les impacts tactiques et opérationnels ont la ressources dont ils ont besoin pour remplir leur rôle. Celle-ci s'appuie sur un plan de gestion de crise.
• Gestion des urgences : la gestion de l'incident à un niveau tactique, généralement au niveau du site. Ici, les intervenants sont responsables de la coordination des activités pour s'assurer que l'incident est traité et pour assurer la coordination de l'ensemble du site. Ceci est étayé par un plan d'intervention d'urgence, un plan d'intervention du site ou quelque chose de similaire.
• Gestion des incidents : la réponse physique à l'incident, un rôle pratique où des activités physiques sont entreprises. Il peut y avoir plusieurs équipes de gestion des incidents. Par exemple, une équipe de gestion des incidents peut travailler sur la réponse de sécurité, tandis qu'une autre s'occupe des impacts de l'événement de sécurité sur les opérations du site, comme contenir tout dommage et atténuer les impacts plus larges. Cette équipe travaille au niveau opérationnel. Les équipes de gestion des incidents sont susceptibles de travailler directement avec d'autres intervenants, tels que l'assistance à la lutte contre les incendies, l'assistance médicale, l'assistance à la récupération en cas de déversement dangereux, les équipes de restauration environnementale et les forces de l'ordre locales. Les équipes peuvent y déployer des procédures opérationnelles permanentes d'urgence spécifiques ou des plans d'opérations d'urgence.
• Équipe de continuité des activités : alors que les équipes de gestion des crises, des urgences et des incidents interviennent pour répondre à l'incident, l'équipe de continuité des activités examinera l'impact de l'incident sur les opérations du site et déterminera un plan de reprise de ces activités conformément aux -des ressources convenues. Par exemple, l'incident de sécurité peut avoir privé le site de fournitures essentielles ou avoir conduit le site à arrêter tout ou partie de ses opérations. L'équipe de continuité des activités est chargée de s'assurer qu'il existe un plan pour que le site ou l'entreprise au sens large puisse continuer à remplir ses obligations envers ses clients, quel que soit l'incident. 

La réponse efficace à un incident ressemblera à ceci :

Trop souvent, les organisations ne considèrent que la réponse de premier ou de deuxième niveau au niveau du site. De nombreuses organisations ne mettent pas en place des dispositions de continuité des activités dès que possible. Au lieu de planifier leur rétablissement depuis le début, ils attendent la fin de l'incident, en traitant chaque étape de l'incident de manière séquentielle. Cela conduit à une récupération prolongée avec la queue de l'incident qui traîne beaucoup plus longtemps qu'elle ne le devrait. Cette approche ne fait qu'augmenter les impacts financiers, réputationnels et opérationnels de l'incident. Le fait de ne pas activer l'équipe de gestion de crise stratégique peut également laisser l'organisation et son équipe de direction vulnérables. Ils peuvent être pris au dépourvu si l'incident dégénère soudainement ou s'ils ne sont pas préparés à une question des médias sur un incident dont ils ne savent rien.

Comment alors aborder cela? Comment assurer une réponse globale et coordonnée à un incident de sécurité ?

Activation: Les protocoles d'activation sont essentiels pour garantir que la réponse à un incident de sécurité est rapide et que toutes les couches de la réponse sont activées. De nombreuses organisations s'appuient sur des cascades d'appels manuelles pour l'activation, où un standard sonnera manuellement tous ceux qui doivent répondre. Cependant, cela peut prendre un temps considérable, ralentissant considérablement la vitesse de réponse, ce qui augmentera à son tour l'impact de l'incident. D'autres alternatives incluent des cascades plus informelles, comme WhatsApp ou SMS de masse, pour activer les équipes. Cependant, cette approche peut être difficile à surveiller et il n'y a aucune confirmation que la personne répond.

Les outils de notification de masse sont particulièrement efficaces pour garantir que tous les niveaux de la réponse sont activés dès que nécessaire et donner accès à toutes les informations nécessaires pour mettre en œuvre leur aspect de la réponse. Les outils de notification de masse permettent également une notification personnalisée. Par exemple, dans le cas d'un incident à plus petite échelle, nous pouvons décider d'envoyer une notification à l'équipe de gestion de crise pour information uniquement – ​​il n'est pas nécessaire de répondre à ce stade. Ces informations permettent à l'équipe de gestion de crise d'être au courant des demandes de renseignements des médias et d'être prêtes à se lever si l'incident s'aggrave. Contacter CHEMTREC pour en savoir plus sur nos services de notification de masse.

Commander et contrôler: Les structures de commandement et de contrôle sont essentielles à la coordination efficace d'un incident. Le système de commandement des incidents (ICS) de la FEMA offre un excellent modèle sur lequel construire une réponse de gestion de crise, d'urgence et d'incident pour votre organisation. C'est le modèle que les solutions de crise de CHEMTREC mettent en œuvre lors de l'élaboration de plans pour les clients. Le système est flexible et évolutif en fonction des besoins de l'incident, fournissant des liens clairs entre les différents plans et niveaux de commandement. Il fonctionne pour tous les incidents, quelle que soit leur taille, leur étendue ou leur cause, et doit être mis en œuvre pour coordonner une réponse efficace à tout incident qui ne se déroule pas comme d'habitude. Considérez votre responsable opérationnel comme le principal intermédiaire entre les différentes équipes de commandement. Assurez-vous que vos responsables de la planification de la continuité des activités et de la reprise ont des informations claires sur le commandant d'incident via la section de planification ou en tant que subordonné direct.

La mise en œuvre d'une structure de commandement et de contrôle efficace avec des flux de communication clairs entre les intervenants est essentielle. Dans une petite réponse comprenant trois personnes, les lignes de communication sont simples et il n'y a peut-être pas besoin d'une structure autre que d'avoir un leader nommé, qui peut prendre les décisions finales. Cependant, à mesure que l'incident et son équipe d'intervention grandissent, il est essentiel d'avoir des lignes de communication claires. Regardez le diagramme ci-dessous à titre d'exemple. Si l'équipe d'intervention passe de 3 à 14 personnes, nous passons soudainement de 3 à 91 lignes de communication différentes, ce qui est ingérable. Cette situation nécessite une structure de commandement et de contrôle claire, avec des niveaux de communication à plusieurs niveaux, chaque individu ayant entre 3 et 5 lignes hiérarchiques directes. Cela garantit l'approche conjointe.

Contactez nos conseillers dès aujourd'hui pour en savoir plus sur la rationalisation de votre communication lors d'un incident ou pour un examen des structures de commandement et de contrôle de votre organisation.

Entraînement, exercices et exercices : RPBS 9 - Réponse, est clair sur le besoin de formation, d'exercices et d'exercices tandis que RPBS 11 décrit certaines formations et exercices spécifiques à considérer dans le cadre d'un programme de formation de sensibilisation à la sécurité (SATP). Cependant, il est essentiel que lors de l'élaboration de votre SATP, vous vous assuriez que les éléments de réponse techniques et non techniques de la formation soient pris en compte. Les employés devront se former et s'exercer sur l'aménagement de l'installation, les dangers spécifiques et la réponse technique spécifique, ainsi qu'avoir les compétences nécessaires pour travailler dans le cadre d'une réponse plus large et coordonnée. Tenez compte de leur capacité à se faire une idée de l'incident – ​​leur conscience de la situation. Considérez la capacité d'un employé à communiquer efficacement au sein de sa propre équipe et la réponse plus large. De plus, assurez-vous que les employés savent comment prendre des décisions efficaces et mettre en œuvre ces décisions grâce à des compétences de leadership spécifiques. La formation et l'exercice des individus devraient être beaucoup plus larges que les seules exigences techniques de leur rôle ; ce n'est que lorsque cela aura lieu que l'organisation sera en mesure de déployer une réponse véritablement coordonnée. 

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La réponse efficace à un incident de sécurité va bien au-delà de ce que de nombreuses organisations réalisent. La bonne nouvelle est que de nombreuses organisations disposent déjà des outils nécessaires pour lancer une réponse coordonnée et efficace. En connectant la gestion des crises, des urgences, des incidents et de la sécurité via une structure de commandement et un protocole d'activation uniques, l'organisation verra des incidents mieux coordonnés et mieux gérés, ce qui à son tour réduira à la fois les impacts et la durée de l'incident. Contactez nos conseillers aujourd'hui pour un examen de vos dispositions et des conseils pour améliorer votre réponse.