Réglementation sur les marchandises dangereuses : modifications et mises à jour

Le 6 juin 2022, le service postal des États-Unis a publié un Règle finale provisoire révisant ses réglementations postales dangereuses, publication 52, traitant des appareils électroniques d'occasion, endommagés et défectueux contenant ou emballés avec des piles au lithium. L'USPS limite l'envoi de ces produits au transport terrestre uniquement et il est interdit de les envoyer par fret aérien. Ces colis doivent porter la mention « Appareil électronique restreint » et « Transport de surface uniquement », en plus de toutes les autres marques et étiquettes requises. Ce changement entre en vigueur immédiatement, cependant, l'USPS accepte les commentaires sur la règle finale provisoire jusqu'au 6 juillet 2022. Les batteries autonomes ne sont pas soumises à ces nouvelles règles.

L'USPS cite une augmentation constante des incidents impliquant des colis contenant à la fois des batteries au lithium et d'autres matières dangereuses qui ne sont pas correctement étiquetés et proposés pour le transport aérien. Les nouvelles restrictions dans Pub 52 sont conçues pour protéger la sécurité du public ainsi que des employés de l'USPS.

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Le 17 mai 2022, la PHMSA a publié un Avis de sécurité sur les dangers liés à l'expédition de batteries au lithium pour recyclage ou élimination afin d'accroître la sensibilisation générale du public. La PHMSA déclare que ses enquêteurs sur les matières dangereuses ont régulièrement vu des expéditeurs et des transporteurs mal emballer et expédier des batteries au lithium pour élimination ou recyclage. Ces dangers comprenaient l'emballage inapproprié des batteries au lithium pour ne pas empêcher les courts-circuits, le mélange de batteries au lithium endommagées avec d'autres batteries dans le même emballage et l'expédition de charges de palettes de batteries dans des boîtes et des fûts avec une identification inappropriée du contenu de l'emballage.

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PHMSA, Règlement sur les matières dangereuses (HMR; 49 CFR, parties 171-180). Règle finale, 11 mai 2020.

À compter du 1er janvier 2022, pour les piles et batteries au lithium proposées pour le transport, les fabricants doivent fournir un résumé des tests sur demande. Le résumé d'essai doit inclure une liste d'éléments spécifiques basés sur les résultats du rapport d'essai décrit à la section 38.3 du Manuel d'épreuves et de critères de l'ONU. Cette exigence inclut toutes les piles et batteries fabriquées après le 1er janvier 2008. Cette règle de la PHMSA diffère des exigences internationales de deux manières. Premièrement, il couvre les batteries fabriquées après le 1er janvier 2008, alors que l'ONU 38.3 remonte à 2003. L'autre différence est la date de conformité. La PHMSA a prolongé sa date de conformité de 2020 à janvier 2022.

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Règlement sur les marchandises dangereuses de l'IATA (DGR), 63e édition (2022)

À compter de janvier 2022, les instructions d'emballage 965 et 968 ont été révisées pour supprimer la section II. Les petites batteries et piles au lithium-ion et au lithium métal seront emballées conformément à la section IB de l'instruction d'emballage 965 et de l'instruction d'emballage 968, selon le cas. Il y a une période de transition de 3 mois jusqu'au 31 mars 2022, pour se conformer à ce changement. Pendant ce temps, les expéditeurs peuvent continuer à utiliser la Section II.

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En réponse aux récents incidents d'entrepôt impliquant un stockage inapproprié de marchandises dangereuses, notamment à Tianjin, Chine (2015) et à Beyrouth, Liban (2020), une coalition d'organisations comprenant l'ICHCA, l'IVODGA, le National Cargo Bureau et le World Shipping Council a publié un document d'orientation sous la forme d'un livre blanc en décembre 2021. Le document couvre des sujets sur la construction d'entrepôts, les opérations, la protection contre les incendies, la sécurité et les interventions d'urgence et a été approuvé par les parties prenantes de l'industrie telles que les opérateurs portuaires, les compagnies d'assurance et les associations. Il a également été soumis aux régulateurs maritimes et à l'OMI pour examen afin d'être inclus dans les exigences internationales.

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Le 30 juin 2021, la TSA a annoncé que tous les importateurs, exportateurs, transporteurs et transitaires doivent se conformer aux exigences de sécurité de l'OACI pour un contrôle à 100 % de tous les vols internationaux tout-cargo. Les exigences comprennent le contrôle du fret pour identifier et/ou détecter les explosifs cachés et instituer des contrôles de sécurité de la chaîne d'approvisionnement qui empêchent l'introduction d'explosifs cachés dans le fret aérien. Cette règle n'est pas nouvelle et est en vigueur pour le fret sur les avions commerciaux de passagers depuis 2010. En conséquence, le 14 juin 2021, la TSA a publié Avis du Registre Fédéral 86, n° 112 FR 31512, annonçant le programme Secured Packing Facility (SPF). 

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Norme de communication des dangers de l'OSHA, 29 CFR 1910.1200. Lettre d'interprétation datée du 23 juin 2021.

Le 23 juin 2021, l'OSHA a publié un Lettre d'interprétation répondant à l'European Portable Battery Association en précisant qu'elle ne considère pas les batteries lithium-ion comme des « articles » en vertu de la Hazard Communications Standard (HCS) et ne sont donc pas exemptées de l'exigence d'une fiche de données de sécurité. L'OSHA a déclaré avoir fondé sa décision sur des sources d'information publiques et gouvernementales montrant que la défaillance d'une batterie lithium-ion peut présenter un risque d'incendie/physique et un risque d'exposition toxique (par exemple, lithium, cobalt) pour les travailleurs lors d'une utilisation normale et d'urgences prévisibles.

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PHMSA Règle finale provisoire, Mars 6, 2019.         

Cette règle finale provisoire (IFR) qui entre en vigueur immédiatement modifie le HMR pour (1) interdire le transport de piles et batteries lithium-ion en tant que fret dans les avions de passagers ; (2) exige que toutes les piles et batteries au lithium-ion soient expédiées à un état de charge ne dépassant pas 30 % sur les aéronefs cargo uniquement ; et (3) limite l'utilisation de dispositions alternatives pour les petites piles ou batteries au lithium à un colis par envoi. Les modifications n'empêcheront pas les passagers ou les membres d'équipage d'apporter des objets personnels ou des appareils électroniques contenant des piles ou des batteries au lithium à bord d'un avion, ni le transport aérien de piles ou de batteries au lithium-ion lorsqu'elles sont emballées ou contenues dans un équipement.                

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