قانون OSHA انتظار می رود در سال 2024 منتشر شود

آخرین خبر: تغییرات نظارتی بسیار مورد انتظار در افق است! OSHA قانون نهایی HCS را به دفتر مدیریت و بودجه (OMB) ارسال کرد.[1] در 12 اکتبر 2023. CHEMTREC اینجاست تا بینشی جامع در مورد این که این به چه معناست و چه کسانی ممکن است تحت تأثیر قرار گیرند ارائه دهد!

چه چیزی باعث شد که OSHA اخطاریه ای درباره قوانین پیشنهادی (NPRM) برای اصلاح HCS صادر کند؟

تصویب سیستم هماهنگ جهانی طبقه‌بندی و برچسب‌گذاری مواد شیمیایی خطرناک (GHS) توسط سازمان ملل یک "سند زنده" در نظر گرفته می‌شود. هنگامی که OSHA برای اولین بار GHS را در سال 2012 پذیرفت، اشاره شد که برای به‌روزرسانی‌های آینده HCS، باید از طریق فرآیند قانون‌گذاری اعلان‌ها و اظهارنظرها تجدیدنظر شود.[2] 

فرآیند کامل قوانین اعلان و اظهار نظر OSHA یک پروژه طولانی منابع فشرده است که تکمیل آن به طور متوسط ​​7 سال طول می کشد.[3]. بنابراین، تصمیم گیری در مورد زمان شروع قوانین برای به روز رسانی HCS به چندین عامل متکی بود:

1. ماهیت تغییرات در بازنگری های آینده. به این معنی تغییراتی هستند که به اندازه کافی مهم هستند که قوانین را در نظر بگیرند
2. دستور کار کلی نظارتی OSHA
3. داشتن منابع برای تعهد به یک پروژه قوانین چند ساله
4. چگونه با آژانس های خواهر OSHA و همچنین جامعه بین المللی هماهنگ خواهد شد

در فوریه 2021، OSHA تصمیم گرفت که به‌روزرسانی‌های ویرایش 7 به اندازه‌ای قابل توجه است که فرآیند تدوین قوانین را تضمین کند و متعاقباً یک جلسه استماع عمومی غیررسمی در سپتامبر 2021 برگزار کرد. در 12 اکتبر.^th، 2023، OSHA قانون نهایی را به OMB ارسال کرد که بررسی آن تقریباً 90 روز طول می کشد. می‌توانیم انتظار داشته باشیم که قانون نهایی در اواسط ژانویه 2024 در فدرال رجیستر منتشر شود.

OSHA معمولاً حداقل 60 روز را برای اجرایی شدن استاندارد جدید یا به‌روز شده تعیین می‌کند و معمولاً تاریخ‌هایی را برای زمانی که جامعه تنظیم‌شده باید با قانون جدید مطابقت داشته باشد، تعیین می‌کند. در قوانین سال 2012، OSHA چندین سال برای انطباق اجازه داد.

این روند چگونه صداها و نگرانی های عموم مردم را در نظر می گیرد؟

هنگامی که OSHA یک قانون را نهایی می کند، بر اساس رکورد به عنوان یک کل است. این بدان معنی است که OSHA تمام نظرات و داده هایی را که به رکورد ارسال شده است در نظر می گیرد. OSHA در طول فرآیند تدوین قوانین، نظرات و شواهد پشتیبانی را درخواست می کند. در پیشنهاد HCS 2021 OSHA نظرات خود را در مورد قانون پیشنهادی درخواست کرد. OSHA همچنین سوالات و مسائلی را برای عموم مردم مطرح کرد تا در نظر بگیرند. به‌ویژه، در مورد اینکه آیا OSHA باید بخش‌های منتخب ویرایش 8 GHS را بپذیرد (به‌عنوان مثال، از جمله به‌روزرسانی‌های کلاس خطر خوردگی و تحریک پوست، پذیرش گازهای تحت فشار و به‌روزرسانی‌های بیانیه‌های احتیاطی پزشکی) نظر می‌دهد.

آیا مشتریان CHEMTREC تحت تأثیر این تغییرات قرار خواهند گرفت؟

OSHA سلامت و ایمنی محل کار را تضمین می کند. HCS به ایمنی شیمیایی در محل کار می پردازد بنابراین تقریباً 40 میلیون کارگر در بیش از 4 میلیون شرکت را تحت تأثیر قرار می دهد. اگر شرکت شما دارای محیط کار برای استفاده، تولید، توزیع یا حمل مواد خطرناک است، ممکن است تحت تأثیر این تغییرات قرار بگیرید. تغییرات عمده در درجه اول بر بخش تولید تأثیر می گذارد. اگر در این دسته قرار می گیرید، خدمات تألیف CHEMTRECs می تواند به بررسی مواد شیمیایی شما و به روز رسانی طبقه بندی های شیمیایی، برگه های اطلاعات ایمنی و برچسب ها در صورت لزوم کمک کند. وب سایت ما را نگاه کنید برای دریافت یک نقل قول امروز!

علاوه بر تولیدکنندگان، کاربران پایین‌دستی این مواد شیمیایی باید بدانند که خطرات مربوط به مواد شیمیایی خطرناکی که در محل کار استفاده می‌کنند، به‌روزرسانی‌های مورد نیاز بالقوه وجود دارد، و باید برنامه ارتباطی خطرات خود را تنظیم کنند، برچسب‌های محل کار و/یا به‌روزرسانی کنند. اگر خطرات به تازگی شناسایی شده اند به کارکنان آموزش دهید. بیشتر بدانید در مورد اینکه چگونه CHEMTREC می تواند به به روز نگه داشتن کاربران پایین دستی شما با آخرین ویرایش های SDS شما کمک کند!

تفاوت های اصلی بین GHS Rev 3 و Rev 7 چیست[4]?

در حالی که تا زمان انتشار آن در ژانویه نمی‌توانیم مطمئن باشیم که قانون نهایی چه چیزی را شامل می‌شود، می‌توانیم بر اساس سوابق، فرضی مستدل داشته باشیم. در پیشنهاد OSHA برای همسویی با ویرایش 7، OSHA به روز رسانی های قابل توجهی را در پیوست های HSC پیشنهاد کرد. برخی از این به‌روزرسانی‌ها توضیحات و راهنمایی‌های اضافی بودند، اما برخی دیگر کلاس‌ها یا دسته‌های خطر جدیدی را معرفی کردند.

برای خطرات بهداشتی (پیوست A) به روز رسانی های پیشنهادی عبارتند از:

1. بازنگری در تعاریف با توجه به دستورالعمل های آزمون و معیارهای دستورالعمل آزمون، کلی تر و خنثی تر باشد. تعاریف به روز شده نیز با تمایز بهتر بین "تعریف" و "ملاحظات عمومی" واضح تر و مختصرتر بودند.
2. فصول خوردگی/تحریک پوست و آسیب جدی چشم/تحریک چشم برای منعکس کردن تغییرات نهایی که کمیته فرعی اتخاذ کرد تا فرآیند طبقه‌بندی را با یک طرح طبقه‌بندی در مقابل یک طرح آزمایشی تنظیم کند.

برای خطرات فیزیکی (پیوست B) به‌روزرسانی‌های ارائه‌شده عبارتند از:

1. گسترش دسته‌های خطر در گازهای قابل اشتعال برای شامل گازهای قابل اشتعال رده 1B و همچنین افزودن گازهای پیروفوریک و گازهای شیمیایی ناپایدار (A و B) در دسته گازهای قابل اشتعال 1A.
2. افزودن یک دسته خطر آئروسل غیرقابل اشتعال و در نهایت افزودن یک کلاس خطر جدید از مواد منفجره غیر حساس.

برای تخصیص عناصر برچسب (پیوست C) به روز رسانی های پیشنهادی عبارتند از:

1. دستورالعمل‌ها و بیانیه‌های احتیاطی و همچنین بیانیه‌های خطر و بیانیه‌های احتیاطی برای کلاس‌ها و دسته‌های خطر جدید.

در نهایت، برای همسویی بهتر با به‌روزرسانی‌های GHS، OSHA پیشنهاد به‌روزرسانی به بخش SDS 9 (ویژگی‌های فیزیکی و شیمیایی) و بخش 11 (اطلاعات سم‌شناسی) را داد.

برای پیش‌بینی تغییرات، آیا ایجاد برگه‌ها/برچسب‌های اطلاعات ایمنی بر اساس معیارهای به‌روزشده پیشنهادی OSHA (نسخه 7) ضرری دارد؟

پاسخ کوتاه- خیر، تا زمانی که برگه/برچسب داده های ایمنی به وضوح حفاظت یکسان یا بیشتر از کارگران را فراهم می کند. با این حال، پیش بینی تغییرات خطراتی دارد. در حالی که OSHA پیشنهاد همراستایی با ویرایش 7 را ارائه کرد، OSHA همچنین چندین سؤال در مورد اتخاذ تغییرات انتخابی از ویرایش 8 (به عنوان مثال، روش‌های آزمایش غیر حیوانی به‌روزرسانی کلاس خطر خوردگی/ تحریک پوست و مواد شیمیایی تحت فشار) مطرح کرد. از آنجایی که این تغییرات نه تنها بر طبقه‌بندی، بلکه بر برچسب و SDS نیز تأثیر می‌گذارد، اگر OSHA چیزی غیر از آنچه پیشنهاد کرده است نهایی کند، به‌روزرسانی برچسب‌ها و SDS با قانون نهایی مطابقت نخواهد داشت. با این حال، در تهیه قانون نهایی، ممکن است مفید باشد که خط تولید شیمیایی خود را بازبینی کنید و مواد شیمیایی را که به طور بالقوه تحت تأثیر قانون نهایی هستند شناسایی کنید و اطمینان حاصل کنید که اطلاعات لازم برای طبقه‌بندی مجدد را دارید.

لطفاً توجه داشته باشید: اینها نظرات CHEMTREC هستند و نباید به عنوان تفسیر OSHA تلقی شوند. هدف اصلی این وبلاگ اطلاع رسانی به خوانندگان از به روز رسانی های پیشنهادی برای HCS است و نشان نمی دهد که قانون نهایی شامل چه چیزی خواهد بود یا نخواهد بود. برای اطلاع از آخرین به‌روزرسانی‌های OSHA در مورد قانون نهایی، CHEMTREC را در رسانه‌های اجتماعی دنبال کنید.

درباره وبلاگ نویسان ما:

• مورین راسکین، رئیس سابق OSHA هیئت ایالات متحده برای کمیته فرعی کارشناسان سازمان ملل در GHS و رئیس کمیته سازمان ملل.
• Katie Lavender، SDSRP: مدیر تالیف CHEMTRECs SDS