Requisitos clave para los empleados de transporte de materiales peligrosos

Entre todos los diferentes órganos de control, incluido el Administración de Seguridad y Salud (OSHA), Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) y Administración de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos (PHMSA), que es parte del Departamento de Transporte (DOT), existen múltiples regulaciones superpuestas con respecto al transporte de materiales peligrosos. Algunas de estas regulaciones incluyen asegurarse de que los empleados estén capacitados de manera adecuada y adecuada para los trabajos que realizan en relación con materiales peligrosos. Estos requisitos tratan de mantener la seguridad no solo de los empleados que manipulan los materiales, sino de otros trabajadores y del público en general. Es por eso que la capacitación en seguridad adecuada no solo se recomienda, es la ley.

Comprender lo que se requiere de cada empleado involucrado en el transporte de materiales peligrosos es importante para ayudar a asegurar que se cumplan todas las regulaciones. Para saber quién necesita qué capacitación específica, primero es necesario comprender a quién se aplican estas regulaciones.

¿Quién es un empleador de materiales peligrosos?

En primer lugar, es fundamental comprender quién califica como empleador de materiales peligrosos. Generalmente, cualquier negocio o instalación que acepte u ofrezca material peligroso se considera un empleador de materiales peligrosos.

La Departamento de Transporte de los Estados Unidos define a un empleador de materiales peligrosos como “una persona que utiliza a uno o más de sus empleados en relación con: el transporte de materiales peligrosos en el comercio; hacer que los materiales peligrosos sean transportados o enviados en el comercio; o representar, marcar, certificar, vender, ofrecer, fabricar, reacondicionar, probar, reparar o modificar contenedores, tambores o empaques calificados en el transporte de materiales peligrosos ”1.

Esencialmente, cualquier negocio que se ocupe de cualquier forma con materiales peligrosos se considera un empleador de materiales peligrosos. Como tal, este empleador debe asegurarse de que sus propios empleados de materiales peligrosos estén debidamente capacitados.

Bajo las regulaciones específicas de la Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y Tuberías relacionadas con el transporte de materiales peligrosos (49 CFR 171.8), no hay excepciones para el tamaño de una empresa en la que una persona puede estar "empleada a tiempo completo, a tiempo parcial o temporal por un empleador de materiales peligrosos, o que trabaja por cuenta propia" que las calificaciones de un empleado de materiales peligrosos deben ser responsable de su propia formación en seguridad.2

¿Quién es un empleado de materiales peligrosos?

La definición legal de un empleado de materiales peligrosos es cualquier persona que "afecte directamente la seguridad del transporte de materiales peligrosos" y se extiende más allá de quienes realmente conducen, cargan o descargan los vehículos.3

Según la Administración de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos, un empleado de materiales peligrosos es cualquier persona “que carga, descarga o manipula materiales peligrosos; prueba, reacondiciona, repara, modifica, marca o de otra manera representa el empaque como calificado para su uso en el transporte de materiales peligrosos; prepara materiales peligrosos para el transporte; es responsable de la seguridad del transporte de materiales peligrosos; u opera un vehículo utilizado para transportar materiales peligrosos ". 4

Esta definición probablemente cubre a la mayoría de los empleados de cualquier empleador de materiales peligrosos. Incluso una secretaria de oficina que solo escribe descripciones de materiales peligrosos en los documentos de envío se considera un empleado de materiales peligrosos según estas pautas y, por lo tanto, requiere capacitación.

La importancia de la capacitación en materiales peligrosos

Antes de comenzar con la capacitación que se requiere, es útil recordar por qué es necesaria una capacitación extensa en seguridad. La capacitación es el primer paso para reducir y prevenir los incidentes con materiales peligrosos causados ​​por errores humanos.

Según PHMSA, “la capacitación es el mejor medio para prevenir o reducir los incidentes con materiales peligrosos (materiales peligrosos) en el transporte causados ​​por errores humanos. Recibir la capacitación requerida mejora la seguridad de los empleados y aumenta la productividad y las habilidades de los empleados. La capacitación eficaz también reduce los incidentes y accidentes, lo que reduce los costos operativos y las pérdidas por daños a la propiedad, lo que aumenta las ganancias ”5.

Requisitos de capacitación sobre materiales peligrosos

Las Regulaciones de Materiales Peligrosos (HMR) requieren que cada empleador de materiales peligrosos capacite, pruebe y certifique a cada empleado de materiales peligrosos antes de que el empleado realice cualquier función sujeta al HMR. Se requiere capacitación periódica / de actualización al menos una vez cada tres años. Entrenamiento de materiales peligrosos debe incluir, a menos que se haga una excepción, capacitación general de concienciación / familiarización, capacitación específica para funciones, capacitación en seguridad, capacitación en conciencia de seguridad y capacitación profunda en seguridad cuando corresponda.

Capacitación de conciencia general / familiarización (49 CFR 172.704 (a) (1))

Cada empleado de materiales peligrosos debe completar Entrenamiento de conciencia general sobre materiales peligrosos. Implica un conocimiento general de las Regulaciones de Materiales Peligrosos y sus requisitos, así como también cómo reconocer e identificar adecuadamente los materiales peligrosos.

Capacitación en seguridad (49 CFR 172.704 (a) (3))

Al igual que con la formación de conciencia general, Entrenamiento de seguridad es para todos los empleados que manipulan materiales peligrosos. Aborda información importante de respuesta a emergencias, medidas para proteger a un empleado de los peligros asociados con la exposición a materiales peligrosos a los que pueden estar expuestos, así como métodos y procedimientos para evitar accidentes.

Capacitación en conciencia de seguridad (49 CFR 172.704 (a) (4))

Dado que el transporte de materiales peligrosos puede presentar riesgos para la salud y la seguridad, los empleados deben poder reconocer y responder a las amenazas de seguridad. es un requisito para todos los empleados de materiales peligrosos para estar al tanto de los posibles riesgos de seguridad que plantea el transporte de materiales peligrosos, así como de los métodos para mejorar la seguridad del transporte.

Nota Importante: Los empleados que son responsables de implementar un plan de seguridad del DOT, así como aquellos que realizan tareas específicas en virtud de ese plan de seguridad, deben recibir una capacitación de seguridad completa y profunda (172.704 (a) (5)). Esta formación es 100% específica de la empresa, DEBE ser creada por la empresa individual.

Entrenamiento de función específica (49 CFR 172.704 (a) (2))

La capacitación para funciones específicas aborda los requisitos de la Regulación de materiales peligrosos (HMR) que se aplican al trabajo (o funciones) específico que realiza un empleado de materiales peligrosos. Por ejemplo, si un individuo marca y etiqueta los paquetes para el transporte terrestre, una Curso de formación 49 CFR debe tomarse para cubrir esa parte del trabajo del individuo. De manera similar, una persona que marca y etiqueta paquetes para transporte aéreo, un Curso de formación IATA Debería ser tomado.

Otro ejemplo se refiere a las empresas que envían baterías de iones de litio o de metal de litio. Los empleados de materiales peligrosos de esa empresa pueden completar.

Prevenga los dolores de cabeza peligrosos manteniendo sus registros

Es importante que los empleados de materiales peligrosos mantengan la documentación actualizada de su capacitación completa. Los empleados de materiales peligrosos deben someterse a un entrenamiento periódico cada tres años, o cuando hay un cambio en las funciones del empleado o en las regulaciones que rigen su capacitación. Los empleados que no completen la capacitación no pueden realizar legalmente ninguna función de un empleado de materiales peligrosos.

Los empleadores de materiales peligrosos también son responsables de mantener registros de capacitación sobre materiales peligrosos para cada empleado individual. Estos registros deben incluir el nombre del empleado, una descripción de los materiales del curso utilizados, la certificación de que el empleado fue capacitado y probado e información perteneciente al proveedor de capacitación, como nombre, fecha y dirección.

El transporte de materiales peligrosos implica algo más que moverlos del punto A al punto B. Cada paso en el camino representa peligros tanto para las personas como para la propiedad. Es por eso que las agencias reguladoras tienen requisitos tan extensos y detallados para la capacitación de empleados de materiales peligrosos.

Según el Registro Federal, "la multa civil máxima varía de $ 55,000 a $ 75,000 para una persona que a sabiendas viola la ley federal de transporte de materiales peligrosos o un reglamento, orden, permiso especial o aprobación emitida bajo esa ley". Es importante seguir las prácticas de seguridad, pero las sanciones y las consecuencias que conlleva violar esas prácticas.

Por lo tanto, es esencial tener una comprensión sólida de todos los requisitos clave que debe seguir si es un empleador de materiales peligrosos o un empleado individual de materiales peligrosos para que pueda evitar accidentes innecesarios, así como dolores de cabeza administrativos y sanciones costosas.

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Citaciones

Newman, William L. "Escala de tiempo radiométrica". Tiempo geológico. http://pubs.usgs.gov/gip/geotime/radiometric.html (consultado el 23 de marzo de 2011).

1 "Cómo cumplir con las regulaciones federales sobre materiales peligrosos". Administración de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos. https://www.fmcsa.dot.gov/regulations/hazardous-materials/how-comply-federal-hazardous-materials-regulations (accedido a diciembre 12, 2019).

2 "Código Electrónico de Regulaciones Federales". Código Electrónico de Regulaciones Federales. https://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=5e87d43e82b3c0306d0d217c13499f49&mc=true&node=se49.2.171_18&rgn=div8 (accedido a diciembre 12, 2019).

3 "49 CFR § 171.8 - Definiciones y abreviaturas". Instituto de Información Legal de Cornell. https://www.law.cornell.edu/cfr/text/49/171.8 (accedido a diciembre 12, 2019).

4 "Guía para desarrollar un programa de capacitación sobre materiales peligrosos". Administración de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos. https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/docs/training/hazmat/6586/guide-developing-hazmat-training-program.pdf (accedido a diciembre 12, 2019).

5 "Requisitos de capacitación para el transporte de materiales peligrosos". Administración de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos. https://www.phmsa.dot.gov/sites/phmsa.dot.gov/files/docs/Hazmat_Transportation_Training_Requirements.pdf (accedido a diciembre 12, 2019).

6 "Materiales Peligrosos: Revisión de Penas Civiles Máximas y Mínimas". La Oficina del Registro Federal. https://www.federalregister.gov/documents/2013/04/17/2013-08981/hazardous-materials-revision-of-maximum-and-minimum-civil-penalties (accedido a diciembre 12, 2019).