Gemeinsam im Krisen-, Notfall- und Sicherheitsbereich der Chemiebranche

Der Risk-Based Performance Standard (RBPS) 9 – Response der Chemical Facility Anti-Terrorism Standards (CFATS) weist zu Recht darauf hin, dass Notfallmaßnahmen und Sicherheitsmaßnahmen bei einem Vorfall nicht verwechselt werden dürfen. Beide sind zwar getrennt, ergänzen sich aber. Während sich der Notfall- bzw. Krisenmanagementplan mit den weitreichenden Auswirkungen des Vorfalls befasst, befasst sich der Sicherheitsplan auf taktischer Ebene mit den spezifischen Sicherheitsproblemen, die der Vorfall aufwirft. Wie passen diese Pläne zusammen? Wie sollten sich Organisationen organisieren, um die Koordination von Sicherheitsmaßnahmen und umfassenden Maßnahmen sicherzustellen? Welche weiteren Pläne könnten erforderlich sein, um effektiv auf die Auswirkungen eines Sicherheitsvorfalls zu reagieren?

Beginnen wir mit einigen grundlegenden Konzepten und skizzieren die verschiedenen Elemente, die wir für eine erfolgreiche Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall als entscheidend erachten. Es sei an dieser Stelle darauf hingewiesen, dass Krisenmanagement und Notfallmaßnahmen eine Vielzahl von Fachbegriffen umfassen und viele Begriffe synonym verwendet werden. Der Übersichtlichkeit halber und für diesen Artikel erläutern wir kurz, wie wir die verschiedenen Schlüsselbegriffe verwenden und was wir als Kernelemente einer erfolgreichen Sicherheitsreaktion betrachten.

• Krisenmanagement: Das Management eines Vorfalls im weitesten Sinne auf strategischer Ebene, in der Regel auf Unternehmensebene. Der Schwerpunkt liegt dabei auf den finanziellen und rufschädigenden Auswirkungen des Vorfalls sowie der Sicherstellung, dass die mit den taktischen und operativen Auswirkungen befassten Personen über die notwendigen Ressourcen verfügen, um ihre Aufgabe zu erfüllen. Grundlage hierfür ist ein Krisenmanagementplan.
• Notfallmanagement: Das Management des Vorfalls auf taktischer Ebene, in der Regel auf Standortebene. Hier sind die Einsatzkräfte für die Koordinierung der Aktivitäten verantwortlich, um die Bewältigung des Vorfalls und die Koordination des gesamten Standorts sicherzustellen. Dies wird durch einen Notfallplan, einen Standortreaktionsplan oder Ähnliches untermauert.
• Vorfallmanagement: Die physische Reaktion auf den Vorfall, eine praktische Rolle, bei der physische Aktivitäten durchgeführt werden. Es kann mehrere Vorfallmanagementteams geben. Beispielsweise kann ein Vorfallmanagementteam an den Sicherheitsmaßnahmen arbeiten, während sich ein anderes mit den Auswirkungen des Sicherheitsvorfalls auf den Betrieb des Standorts befasst, z. B. mit der Eindämmung von Schäden und der Milderung der weiteren Auswirkungen. Dieses Team arbeitet auf operativer Ebene. Die Vorfallmanagementteams arbeiten wahrscheinlich direkt mit anderen Einsatzkräften zusammen, z. B. mit der Feuerwehr, dem medizinischen Dienst, der Beseitigung gefährlicher Leckagen, Teams zur Umweltsanierung und den örtlichen Strafverfolgungsbehörden. Die Teams können hier spezifische Notfallverfahren oder Notfallpläne anwenden.
• Business-Continuity-Team: Während die Krisen-, Notfall- und Störfallmanagementteams auf den Vorfall reagieren, berücksichtigt das Business-Continuity-Team die Auswirkungen des Vorfalls auf den Betrieb des Standorts und erstellt einen Plan zur Wiederherstellung dieser Aktivitäten im Rahmen der vereinbarten Ressourcen. Beispielsweise kann der Sicherheitsvorfall den Standort von wichtigen Lieferungen abgeschnitten oder zu einer vollständigen oder teilweisen Betriebseinstellung geführt haben. Das Business-Continuity-Team ist dafür verantwortlich, dass ein Plan erstellt wird, damit der Standort oder das Unternehmen seinen Verpflichtungen gegenüber seinen Kunden unabhängig vom Vorfall weiterhin nachkommen kann.

Die wirksame Reaktion auf einen Vorfall sieht in etwa so aus:

Zu oft berücksichtigen Unternehmen nur die erste oder zweite Reaktionsebene auf Standortebene. Viele Unternehmen ergreifen nicht so schnell wie möglich Maßnahmen zur Geschäftskontinuität. Anstatt die Wiederherstellung von Anfang an zu planen, warten sie, bis der Vorfall vorüber ist, und bearbeiten jede Phase des Vorfalls nacheinander. Dies führt zu einer langwierigen Wiederherstellung, deren Ende sich viel länger hinzieht als nötig. Dieser Ansatz verstärkt lediglich die finanziellen, rufschädigenden und operativen Auswirkungen des Vorfalls. Wird das strategische Krisenmanagementteam nicht aktiviert, kann dies das Unternehmen und seine Führungsmannschaft zudem angreifbar machen. Sie könnten von einer plötzlichen Eskalation des Vorfalls überrascht werden oder auf eine Medienfrage zu einem Vorfall, von dem sie nichts wissen, unvorbereitet sein.

Wie gehen wir also damit um? Wie gewährleisten wir eine ganzheitliche und koordinierte Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall?

Aktivierung: Aktivierungsprotokolle sind unerlässlich, um eine schnelle Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall und die Aktivierung aller Reaktionsebenen sicherzustellen. Viele Organisationen setzen zur Aktivierung auf manuelle Anrufkaskaden, bei denen eine Telefonzentrale alle zur Reaktion benötigten Personen manuell anruft. Dies kann jedoch sehr zeitaufwändig sein und die Reaktionsgeschwindigkeit drastisch verlangsamen, was wiederum die Auswirkungen des Vorfalls verstärkt. Alternativen sind informellere Kaskaden wie WhatsApp oder Massen-SMS zur Aktivierung von Teams. Dieser Ansatz ist jedoch schwer zu überwachen, und es gibt keine Bestätigung, dass die Person reagiert.

Massenbenachrichtigungstools sind besonders effektiv, um sicherzustellen, dass alle Reaktionsebenen so schnell wie nötig aktiviert werden und Zugriff auf alle für die Umsetzung ihrer jeweiligen Maßnahmen erforderlichen Informationen bieten. Sie ermöglichen zudem individuelle Benachrichtigungen. Beispielsweise können wir bei einem kleineren Vorfall eine Benachrichtigung an das Krisenmanagementteam senden – eine Reaktion ist zu diesem Zeitpunkt nicht erforderlich. Diese Informationen stellen sicher, dass das Krisenmanagementteam über Medienanfragen informiert ist und im Falle einer Eskalation des Vorfalls eingreifen kann. Kontaktieren Sie CHEMTREC, um mehr über unsere Massenbenachrichtigungsdienste zu erfahren.

Kommando- und Kontrollstrukturen sind für die effektive Koordinierung eines Vorfalls unerlässlich. Das Incident Command System (ICS) der FEMA bietet ein hervorragendes Modell für die Entwicklung eines Krisen-, Notfall- und Vorfallmanagements für Ihr Unternehmen. Dieses Modell wird von den Krisenlösungen von CHEMTREC bei der Entwicklung von Plänen für Kunden implementiert. Das System ist flexibel und skalierbar und ermöglicht klare Verbindungen zwischen den verschiedenen Plänen und Führungsebenen. Es funktioniert für alle Vorfälle, unabhängig von Größe, Umfang oder Ursache, und sollte zur Koordinierung einer effektiven Reaktion auf alle Vorfälle implementiert werden, die nicht dem üblichen Ablauf entsprechen. Betrachten Sie Ihre operative Leitung als primäre Schnittstelle zwischen den verschiedenen Führungsteams. Stellen Sie sicher, dass Ihre Verantwortlichen für Geschäftskontinuität und Wiederherstellungsplanung über die Planungsabteilung oder als direkte Untergebene klare Informationen an den Einsatzleiter weitergeben.

Die Implementierung einer effektiven Kommando- und Kontrollstruktur mit klaren Kommunikationsabläufen zwischen den Einsatzkräften ist unerlässlich. Bei einem kleinen Einsatz mit drei Personen sind die Kommunikationswege einfach, und es besteht möglicherweise kein Bedarf für eine Struktur außer einem benannten Leiter, der die endgültigen Entscheidungen treffen kann. Wenn jedoch der Vorfall und das Einsatzteam größer werden, sind klare Kommunikationswege unerlässlich. Sehen Sie sich das Diagramm unten als Beispiel an. Wächst das Einsatzteam von drei auf 14 Mitarbeiter, wachsen die Kommunikationswege plötzlich von drei auf 91, was nicht mehr zu bewältigen ist. Diese Situation erfordert eine klare Kommando- und Kontrollstruktur mit abgestuften Kommunikationsebenen, wobei jeder Einzelne drei bis fünf direkte Berichtswege hat. Dies gewährleistet einen ganzheitlichen Ansatz.

Kontaktieren Sie unsere Berater noch heute, um mehr darüber zu erfahren, wie Sie Ihre Kommunikation während eines Vorfalls optimieren oder die Befehls- und Kontrollstrukturen Ihres Unternehmens überprüfen lassen können.

Schulungen, Übungen und Übungen: RPBS 9 – Reaktion verdeutlicht die Notwendigkeit von Schulungen, Übungen und Übungen, während RPBS 11 einige spezifische Schulungen und Übungen beschreibt, die im Rahmen eines Security Awareness Training Program (SATP) berücksichtigt werden sollten. Bei der Entwicklung Ihres SATP ist es jedoch unerlässlich, sowohl technische als auch nicht-technische Reaktionselemente zu berücksichtigen. Die Mitarbeiter müssen den Anlagenaufbau, spezifische Gefahren und die spezifischen technischen Maßnahmen trainieren und üben und gleichzeitig die Fähigkeiten besitzen, im Rahmen einer umfassenderen und koordinierten Reaktion zu agieren. Berücksichtigen Sie ihre Fähigkeit, sich ein Bild vom Vorfall zu machen – ihr Situationsbewusstsein. Berücksichtigen Sie die Fähigkeit eines Mitarbeiters, effektiv innerhalb des eigenen Teams und im Rahmen der umfassenden Reaktion zu kommunizieren. Stellen Sie außerdem sicher, dass die Mitarbeiter wissen, wie sie effektive Entscheidungen treffen und diese durch spezifische Führungskompetenzen umsetzen. Die Schulung und Übung der einzelnen Mitarbeiter sollte weit über die technischen Anforderungen ihrer Rolle hinausgehen; nur so kann das Unternehmen eine wirklich koordinierte Reaktion umsetzen.

Weitere Informationen erhalten Sie in unserer E-Learning-Schulung Crisis Academy , die Schulungen zum Krisenmanagement zu den Grundlagen einer effektiven und koordinierten Reaktion bietet. Alternativ können Sie mit unserem Spezialistenteam über Präsenzschulungen für Ihr Unternehmen sprechen.

Die effektive Reaktion auf einen Sicherheitsvorfall erfordert weitaus mehr, als vielen Organisationen bewusst ist. Die gute Nachricht ist, dass viele Organisationen bereits über die nötigen Werkzeuge für eine koordinierte und effektive Reaktion verfügen. Durch die Verknüpfung von Krisen-, Notfall-, Vorfall- und Sicherheitsmanagement über eine einheitliche Kommandostruktur und ein Aktivierungsprotokoll werden Vorfälle koordinierter und besser bewältigt, was wiederum die Auswirkungen und die Dauer des Vorfalls verringert. Kontaktieren Sie unsere Berater noch heute für eine Überprüfung Ihrer Vorkehrungen und Tipps zur Optimierung Ihrer Reaktion.