Wird der OSHA-Standard zur Gefahrenkommunikation durch die neue Regierung beeinflusst?

Der folgende Gastbeitrag von Barbara Lantry-Miller, Associate Consultant bei Hazmat Safety Consulting, befasst sich mit möglichen Entwicklungen bei der OSHA unter der neuen Regierung. Die tatsächlichen Ergebnisse stehen jedoch noch nicht fest.

Viele in der Industrie fragen sich, welche Executive Orders der vorherigen Regierung zurückgenommen werden und worauf sich der neue Kandidat für das Arbeitsministerium konzentrieren wird, sobald er die Zustimmung des Senats erhält. Folgendes ist bekannt:
Am 11. Februar 2025 wurde David Keeling von Präsident Trump zum stellvertretenden Arbeitsminister für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz ernannt und übernahm die Leitung der OSHA. Keeling verfügt über umfassende Erfahrung im Arbeitsschutz und wird voraussichtlich eine arbeitgeberfreundliche Haltung einnehmen. Seine Ernennung wurde dem Senatsausschuss für Gesundheit, Bildung, Arbeit und Renten vorgelegt und wartet auf seine Bestätigung.
Kürzlich gab das US-Arbeitsministerium weitere Führungswechsel bei der Arbeitsschutzbehörde (OSHA) bekannt. Unter anderem wurde die stellvertretende Staatssekretärin Amanda Wood Laihow zur kommissarischen Staatssekretärin für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz ernannt.

HCS 2024

Die OSHA veröffentlichte die Änderung des Hazard Communication Standard (HCS 2024) am 20. Mai 2024. Sie trat am 19. Juli 2024 in Kraft. Ziel der Änderung war die Anpassung an das Global Harmonisierte System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien (GHS) der Vereinten Nationen, insbesondere an Revision 7. Zudem sollten Probleme behoben werden, die bei der Umsetzung der HCS-Aktualisierung von 2012 aufgetreten waren. Darüber hinaus sollte eine bessere Abstimmung mit anderen US-Behörden und internationalen Handelspartnern erreicht und gleichzeitig die Wirksamkeit des Standards verbessert werden.

Wird HCS 2024 aufgehoben?

Es ist zu erwarten, dass einige gegen Ende der Biden-Administration verabschiedete Regeln durch den Congressional Review Act (CRA) aufgehoben werden. Diese basieren auf der Rückblickperiode, die mit der Vertagung des Kongresses beginnt. Ein kurzer Blick auf das CRA Exploratory Dashboard bestätigt, dass HCS 2024 (zum jetzigen Zeitpunkt) kein CRA-Ziel ist. Da die Regel im Mai veröffentlicht wurde, ist es unwahrscheinlich, dass sie in Zukunft eines wird.

Wird es Änderungen an HCS 2024 in der vorliegenden Fassung geben?

Wie wir wissen, führen selbst unsere besten Bemühungen manchmal zu Fehlern. Seit der Veröffentlichung der endgültigen Regelung im Federal Register hat das OSHA-Direktorat für Standards und Leitlinien Rückmeldungen von Interessengruppen erhalten, die auf den Bedarf an kleinen Klarstellungen in der Regelung hinwiesen. Die OSHA hat diese Rückmeldungen der Industrie begrüßt und am 9. Oktober 2024 geringfügige Korrekturen vorgenommen. Weitere Informationen zu den Änderungen finden Sie unter: https://www.federalregister.gov/documents/2024/10/09/2024-23144/hazard-communication-standard

Darüber hinaus begrüßten viele Interessenvertreter die bessere Abstimmung mit dem Global Harmonisierten System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien (GHS).

Wann können wir mit mehr Klarheit darüber rechnen, was bei OSHA passiert?

Ich denke, die OSHA-Führung hält sich sehr bedeckt und wird wahrscheinlich bis zu Keelings Bestätigung schweigen. Meiner Vermutung nach könnte es erst im Mai oder Juni passieren.

Sollte mein Unternehmen mit der Umsetzung warten?

Meine Empfehlung: Warten Sie nicht zu lange. Es ist wichtig, dass Sie die Frist zur Aktualisierung der Etiketten und Sicherheitsdatenblätter (19. Januar 2026) für Ihre Mitarbeiter und nachgeschalteten Anwender einhalten, die Ihren Stoff in ihre Gemische einarbeiten. Diese haben weitere sechs Monate (20. Juli 2026) Zeit, ihre Sicherheitsdatenblätter und Etiketten zu aktualisieren und werden sich in hohem Maße auf Ihr aktualisiertes Sicherheitsdatenblatt verlassen.

Darüber hinaus habe ich gehört, dass die Aufsichtsbehörden an einer Aktualisierung der Inspektionsverfahren CPL 02-02-079 für den Gefahrenkommunikationsstandard (HCS 2012) arbeiten, um die Änderungen von HCS 2024 zu berücksichtigen. Dieses Dokument könnte ein gutes Prüfinstrument für einzelne Unternehmen sein, um sich vor der OSHA-Prüfung zu messen.

Zur Erinnerung: Hier sind die Einhaltungsfristen:

Kurz gesagt: Schützen Sie Ihre Mitarbeiter, denn das ist das Richtige. Schließlich möchten wir alle sicher zu unseren Familien und Freunden nach Hause zurückkehren.

Barbara Lantry-Miller, Associate Consultant
Beratung zur Gefahrgutsicherheit