Očekává se, že pravidlo OSHA bude zveřejněno v roce 2024

Nejnovější zprávy: Velmi očekávané regulační změny jsou na obzoru! OSHA zaslala konečné pravidlo HCS Úřadu pro řízení a rozpočet (OMB)[1] 12. října 2023. CHEMTREC je zde, aby poskytl komplexní pohled na to, co to znamená a koho to může ovlivnit!

Co vedlo OSHA k vydání oznámení o navrhované tvorbě pravidel (NPRM) za účelem změny HCS?

Přijetí Globálně harmonizovaného systému klasifikace a označování nebezpečných chemických látek (GHS) OSN je považováno za „živý dokument“. Když OSHA poprvé přijala GHS v roce 2012, bylo poznamenáno, že pro budoucí aktualizace HCS bude nutné provést revize prostřednictvím procesu tvorby pravidel pro oznámení a připomínky.[2] 

Celý proces tvorby pravidel OSHA s upozorněním a připomínkami je dlouhý projekt náročný na zdroje, jehož dokončení trvá v průměru 7 let.[3]. Rozhodnutí, kdy zahájit tvorbu pravidel pro aktualizaci HCS, tedy záviselo na několika faktorech:

1. Povaha změn v budoucích revizích. To znamená, že změny jsou dostatečně významné na to, aby bylo možné zvážit tvorbu pravidel
2. Celková regulační agenda OSHA
3. Mít zdroje k tomu, aby se zavázaly k víceletému projektu tvorby pravidel
4. Jak bude v souladu se sesterskými agenturami OSHA a také s mezinárodním společenstvím

V únoru 2021 OSHA rozhodla, že aktualizace revize 7 jsou dostatečně významné na to, aby opravňovaly k zahájení procesu tvorby pravidel, a následně uspořádala neformální veřejné slyšení v září 2021. 12. října^th, 2023, OSHA zaslala konečné pravidlo OMB, jehož přezkoumání bude trvat přibližně 90 dní. Můžeme očekávat konečné pravidlo zveřejněné ve federálním registru v polovině ledna 2024.

OSHA obvykle stanoví alespoň 60 dní, než nový nebo aktualizovaný standard vstoupí v platnost, a obvykle poskytne data, kdy musí regulovaná komunita být v souladu s novým pravidlem. Při tvorbě pravidel z roku 2012 povolil OSHA několik let pro dodržování předpisů.

Jak proces zvažuje hlasy a obavy široké veřejnosti?

Když OSHA dokončí pravidlo, je založeno na záznamu jako celku. To znamená, že OSHA bere v úvahu všechny komentáře a údaje, které byly předloženy k záznamu. V průběhu procesu tvorby pravidel OSHA požaduje komentáře a podpůrné důkazy. V návrhu HCS z roku 2021 OSHA požadovala připomínky k navrhovanému pravidlu. OSHA také položila otázky a problémy, které by měla zvážit široká veřejnost. Požádal zejména o vyjádření k tomu, zda by OSHA měla přijmout vybrané části revize 8 GHS (např. včetně aktualizací třídy nebezpečnosti poleptání a podráždění kůže, přijetí plynů pod tlakem a aktualizací pokynů pro lékařské preventivní účely).

Dotknou se tyto změny zákazníků společnosti CHEMTREC?

OSHA zajišťuje zdraví a bezpečnost na pracovišti. HCS se zabývá chemickou bezpečností na pracovišti a týká se tedy zhruba 40 milionů pracovníků ve více než 4 milionech firem. Pokud má vaše společnost na pracovišti používání, výrobu, distribuci nebo přepravu nebezpečných materiálů, mohou se vás tyto změny týkat. Hlavní změny se dotknou především výrobního sektoru. Pokud spadáte do této kategorie, autorizační služba CHEMTREC vám může pomoci zkontrolovat vaše chemikálie a podle potřeby aktualizovat vaše chemické klasifikace, bezpečnostní listy a štítky. Podívejte se na náš web získat nabídku ještě dnes!

Kromě výrobců budou muset následní uživatelé těchto chemikálií pochopit, že existují potenciální požadované aktualizace nebezpečí souvisejících s nebezpečnými chemickými látkami, které používají na pracovišti, a budou muset upravit svůj program sdělování nebezpečí, aktualizovat štítky na pracovišti a/nebo vyškolit zaměstnance, pokud jsou nově zjištěna nebezpečí. Přečtěte si více o tom, jak může CHEMTREC pomoci udržet vaše následné uživatele aktuální s vašimi nejnovějšími revizemi SDS!

Jaké jsou hlavní rozdíly mezi GHS Rev 3 a Rev 7[4]?

I když si nemůžeme být jisti, co konečné pravidlo obsahuje, dokud nebude zveřejněno v lednu, můžeme na základě záznamu učinit odůvodněný předpoklad. V návrhu OSHA na sladění s revizí 7 OSHA navrhla významné aktualizace příloh HSC. Některé z těchto aktualizací představovaly objasnění a dodatečné pokyny, jiné však zavedly nové třídy nebo kategorie nebezpečnosti.

Pro zdravotní rizika (příloha A) navrhované aktualizace zahrnují:

1. Revize definic, aby byly obecnější a neutrální s ohledem na zkušební pokyny a kritéria zkušebních pokynů. Aktualizované definice byly také jasnější a stručnější s lepším rozlišením mezi „definicemi“ a „obecnými úvahami“.
2. Kapitoly poleptání/podráždění kůže a vážného poškození očí/podráždění očí, které odrážejí konečné změny přijaté podvýborem, aby se proces klasifikace sladil s klasifikačním schématem oproti zkušebnímu schématu.

Pro fyzická nebezpečí (příloha B) navrhované aktualizace zahrnují:

1. Rozšíření kategorií nebezpečnosti v rámci hořlavých plynů tak, aby zahrnovaly hořlavé plyny kategorie 1B, jakož i přidání samozápalných plynů a chemicky nestabilních plynů (A a B) do kategorie hořlavých plynů 1A.
2. Přidání kategorie nebezpečnosti nehořlavého aerosolu a nakonec přidání nové třídy nebezpečnosti znecitlivělých výbušnin.

Pro alokaci prvků štítku (příloha C) navrhované aktualizace zahrnují:

1. Pokyny a pokyny pro bezpečné zacházení, jakož i standardní standardní věty o nebezpečnosti a pokyny pro bezpečné zacházení pro nové třídy a kategorie nebezpečnosti.

A konečně, v zájmu lepšího souladu s aktualizacemi GHS OSHA navrhla aktualizovat oddíl 9 (fyzikální a chemické vlastnosti) a oddíl 11 (toxikologické informace) BL.

Předvídat změny – je nějaká škoda při vytváření bezpečnostních listů/štítek na základě aktualizovaných kritérií navržených OSHA (revize 7)?

Krátká odpověď – Ne, pokud bezpečnostní list/štítek jasně poskytuje stejnou nebo vyšší ochranu pracovníků. Předvídání změn však s sebou nese určitá rizika. Zatímco OSHA navrhla sladit se s revizí 7, OSHA také položila několik otázek ohledně přijetí vybraných změn z revize 8 (např. aktualizace zkušebních metod bez použití zvířat v třídě nebezpečnosti poleptání/podráždění kůže a chemikálií pod tlakem). Vzhledem k tomu, že tyto změny neovlivňují pouze klasifikaci, ale také štítek a BL, pokud OSHA dokončí něco jiného, ​​než co navrhl, aktualizace štítků a BL by nebyly v souladu s konečným pravidlem. Při přípravě konečného pravidla však může být výhodné přezkoumat vaši řadu chemických produktů a identifikovat chemikálie, které jsou potenciálně ovlivněny konečným pravidlem, a ujistit se, že máte informace nezbytné pro vhodnou reklasifikaci.

Vezměte prosím na vědomí: Toto jsou názory CHEMTREC a neměly by být považovány za výklad OSHA. Hlavním účelem tohoto blogu je informovat čtenáře o navrhovaných aktualizacích HCS a neodráží, co konečné pravidlo bude nebo nebude obsahovat. Chcete-li držet krok s nejnovějšími aktualizacemi OSHA ohledně konečného pravidla, sledujte CHEMTREC na sociálních sítích.

O našich blogerech:

• Maureen Ruskinová, bývalá vedoucí OSHA americké delegace v podvýboru expertů OSN pro GHS a předsedkyně výboru OSN.
• Katie Lavender, SDSRP: CHEMTRECs SDS Authoring Manager